Sąd Apelacyjny w Mediolanie nakazuje zamknięcie gorącego obszaru huty Ilva w Tarencie w ciągu 90 dni
Sąd Apelacyjny w Mediolanie orzekł, że gorący obszar dawnej huty Ilva w Tarencie musi zaprzestać działalności w ciągu 90 dni. Spółki mają czas do końca października na zakończenie procesu wygaszania. Wznowienie produkcji jest uzależnione od usunięcia 2000 kilogramów azbestu oraz redukcji emisji pyłów PM10 i PM2.5 do bezpiecznych poziomów.
Orzeczenie sądu
Dziesięciu członków stowarzyszenia Genitori Tarantini oraz dziecko z rzadką mutacją genetyczną, reprezentowani przez prawników Ascanio Amenduniego i Maurizio Rizzo Striano, zakwestionowało dalsze funkcjonowanie huty. Sąd Apelacyjny w Mediolanie w dekrecie podpisanym przez sędzię Mariannę Galioto przychylił się do ich skargi i nakazał zawieszenie wszelkich działań produkcyjnych w gorącym obszarze zakładu. Orzeczenie daje spółkom Ilva SpA, Acciaierie d'Italia SpA oraz Acciaierie d'Italia Holding SpA (wszystkie w zarządzie komisarycznym) 90-dniowy termin, liczony od ostatniego zawiadomienia, na zakończenie wygaszania pod nadzorem organów kontrolnych.
Uwzględnienie roszczeń obywateli wiąże się z koniecznością zawieszenia działalności w gorącym obszarze zakładu.
Zagrożenia zdrowotne i azbest
W instalacjach pozostaje około 2000 kilogramów azbestu. Jest on jedyną znaną przyczyną złośliwego międzybłoniaka opłucnej, którego wskaźnik zachorowalności wśród mieszkańców Tarentu i Statte jest czterokrotnie wyższy od oczekiwanego. Sąd zwrócił uwagę na postępującą degradację zakładu i stałe zagrożenie dla zdrowia publicznego. Częściowo uchylono Zintegrowane Zezwolenie Środowiskowe (AIA) z 2025 roku, argumentując, że zezwolenie nie zawierało odpowiednich zabezpieczeń przed pyłami dla scenariusza produkcji 6 milionów ton rocznie, co bez wiążących zobowiązań dekarbonizacyjnych pozwoliłoby hucie działać przez kolejne dwanaście lat bez redukcji emisji.
AIA obowiązuje przez dwanaście lat i w przypadku braku wiążącego powiązania między planami dekarbonizacji a kontynuacją działalności w pełnym cyklu, działalność może być kontynuowana bez dekarbonizacji przez kolejne dwanaście lat.
Precedens prawny i częściowe odrzucenie
Decyzja sądu apelacyjnego rozszerza postanowienie Trybunału w Mediolanie z lutego 2026 roku, który wyznaczył termin 24 sierpnia na wstrzymanie produkcji z powodu niewystarczającej kontroli pyłów, lecz nie odniósł się do kwestii azbestu. Dzisiejsze orzeczenie opiera się na wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 25 czerwca 2024 roku, który stwierdził, że jeśli huta stwarza poważne zagrożenie dla środowiska i zdrowia, jej działalność musi zostać zawieszona, a terminów środków ochronnych nie można wielokrotnie przedłużać. Sąd uwzględnił roszczenia obywateli dotyczące azbestu i pyłów, ale odrzucił wniosek w sprawie redukcji gazów cieplarnianych.
- Trybunał Sprawiedliwości UE orzeka, że działalność hut musi zostać zawieszona, jeśli utrzymują się poważne zagrożenia dla zdrowia i środowiska.
- Trybunał w Mediolanie nakazuje zamknięcie gorącego obszaru do 24 sierpnia 2026 r., jeśli warunki środowiskowe nie zostaną spełnione.
- Sąd Apelacyjny w Mediolanie uwzględnia skargę obywateli i nakazuje zawieszenie gorącego obszaru w ciągu 90 dni.
- Termin zakończenia wygaszania gorącego obszaru, chyba że usunięto azbest i zredukowano emisję pyłów.
Reakcja rządu i polityków
Wyrok zapadł w przeddzień spotkania w Palazzo Chigi, zaplanowanego na 28 lipca, podczas którego rząd i związki zawodowe mają omówić sytuację grupy Ilva oraz trwający proces sprzedaży. Na 3 sierpnia zaplanowano posiedzenie gabinetu, na którego porządku obrad znajdują się pilne przepisy dotyczące Ilvy. Mario Turco, wiceprzewodniczący Ruchu Pięciu Gwiazd, skrytykował działania rządu w tej sprawie.
Orzeczenie potwierdza fiasko strategii realizowanej dotychczas przez rząd Meloni i ministra Urso. Potwierdzenie zamknięcia gorącego obszaru, motywowane utrzymującymi się poważnymi zagrożeniami dla zdrowia i środowiska mieszkańców Tarentu, pokazuje, że środki przyjęte w ostatnich latach były całkowicie niewystarczające.
Kolejne kroki
Trzy objęte decyzją spółki muszą teraz zakończyć wygaszanie gorącego obszaru w ciągu 90 dni pod nadzorem organu kontrolnego. Dopiero po całkowitym usunięciu azbestu i redukcji emisji pyłów do bezpiecznych poziomów huta będzie mogła wznowić pracę. Decyzja zaostrza warunki wyznaczone przez sąd niższej instancji i wskazuje na nieadekwatność AIA z 2025 roku jako ram ochronnych dla wielkoskalowej produkcji stali w Tarencie.
