Marine Le Pen zapowiada pierwszeństwo dla obywateli Francji w dostępie do mieszkań socjalnych w kampanii 2027

Skupienie kampanii na mieszkalnictwie w Hénin-Beaumont

Kandydatka Zjednoczenia Narodowego na urząd prezydenta Marine Le Pen uczyniła politykę mieszkaniową głównym punktem swojego powrotu na scenę polityczną 13 września 2026 roku w Hénin-Beaumont. Le Pen, która przemawiała przez 38 minut przed swoimi zwolennikami, była jedyną mówczynią podczas wydarzenia, w którym uczestniczył również przewodniczący partii Jordan Bardella z okazji swoich 31. urodzin. Le Pen oświadczyła, że reforma mieszkalnictwa będzie jednym z głównych przedsięwzięć jej pięcioletniej kadencji, jeśli zostanie wybrana w 2027 roku. W swoim wystąpieniu pominęła szereg tematów międzynarodowych i krajowych, w tym wojnę na Ukrainie, Iran, Ceutę, Unię Europejską, emerytury oraz kwestię islamskich chust. Zamiast tego skupiła się na sile nabywczej i warunkach życia klasy średniej, atakując jednocześnie dorobek Emmanuela Macrona oraz byłych premierów Édouarda Philippe'a i Gabriela Attala.

„Po 10 latach rządów Macrona, Édouarda Philippe'a i Gabriela Attala nie przeprowadzamy już analizy, lecz autopsję.”

Program pierwszeństwa narodowego i deregulacji

Fundamentem programu Le Pen jest zastosowanie zasad pierwszeństwa narodowego na rynku mieszkaniowym poprzez ograniczenie przydziałów komunalnych mieszkań socjalnych (HLM) oraz zasiłków mieszkaniowych (APL) wyłącznie do obywateli Francji. W ramach tego systemu narodowość zastąpiłaby poziom dochodów i wielkość rodziny jako główne kryterium dostępu do mieszkań socjalnych. Le Pen zaproponowała uchylenie ustawy o solidarności miejskiej i odnowie (SRU) z 2000 roku, która zobowiązuje gminy liczące powyżej 3500 mieszkańców (lub 1500 w aglomeracji paryskiej) do utrzymania 20% lub 25% udziału mieszkań socjalnych do 2025 roku. Jej program obejmuje również sprzedaż wybranych lokali socjalnych obywatelom Francji, eksmisję rodzin skazanych przestępców z mieszkań publicznych oraz wprowadzenie przepisów przeciwko nielegalnemu zajmowaniu lokali. Aby pobudzić podaż mieszkań prywatnych, Le Pen zaproponowała bezpłatne przekazywanie gruntów publicznych deweloperom w zamian za budowę przystępnych cenowo mieszkań na wynajem, przekształcanie pustych powierzchni biurowych w lokale mieszkalne, wycofanie się z norm środowiskowych w budownictwie oraz zastąpienie obecnych przepisów dotyczących świadectw charakterystyki energetycznej nieoprocentowanymi pożyczkami na renowację.

„Obywatele Francji, bez względu na kolor skóry czy wyznanie, będą mieli pierwszeństwo we własnym kraju.”

Sprzeciw organizacji mieszkaniowych i lokatorskich

Propozycje spotkały się z natychmiastową krytyką ze strony liderów sektora mieszkaniowego i organizacji lokatorskich. Emmanuelle Cosse, przewodnicząca Union sociale pour l'habitat (USH) i była minister mieszkalnictwa, określiła plan ograniczenia mieszkań socjalnych do obywateli Francji mianem ksenofobicznego kaprysu. Cosse stwierdziła, że obcokrajowcy nie są traktowani preferencyjnie przy przydziałach, zauważając, że ich wskaźnik dostępu pozostaje niższy niż w przypadku gospodarstw domowych francuskich. Według danych USH, rodziny cudzoziemskie stanowią 15% najemców w zasobach mieszkań socjalnych we Francji, co oznacza wzrost z 12% odnotowanych dziewięć lat wcześniej. Confédération nationale du logement stwierdziła, że ograniczenie dostępu na podstawie narodowości nie rozwiąże problemu niedoboru mieszkań, zauważając, że w 2025 roku na mieszkanie socjalne oczekiwało blisko 2,9 mln gospodarstw domowych. Stowarzyszenie argumentowało, że obwinianie obcokrajowców jest błędnym przedstawieniem faktycznego braku budownictwa socjalnego.

„Obcokrajowcy nie są faworyzowani przy ubieganiu się o mieszkania socjalne, nie ma żadnego faworyzowania. Ich dostęp jest nawet niższy w porównaniu z gospodarstwami domowymi francuskimi.”

Kontekst legislacyjny i nadchodzący szczyt sektora

Ogłoszenie założeń polityki poprzedza coroczny kongres HLM, który odbędzie się w dniach 22–24 września 2026 roku w Bordeaux. Kryteria narodowościowe w mieszkalnictwie publicznym pojawiały się w kampaniach Le Pen od 2017 roku, kiedy argumentowała, że mieszkania socjalne są nieproporcjonalnie przydzielane nowo przybyłym, co powtórzyła podczas wyścigu prezydenckiego w 2022 roku. W 2024 roku grupa parlamentarna Zjednoczenia Narodowego przedłożyła projekt ustawy mający na celu uczynienie narodowości francuskiej pierwszym kryterium sprawdzanym w komisjach przydziału mieszkań socjalnych. Choć wystąpienie w Hénin-Beaumont nakreśliło wstępny program krajowy na wybory prezydenckie w 2027 roku, Le Pen zapowiedziała, że jej oficjalna kampania prezydencka rozpocznie się w październiku 2026 roku w Orleanie.