Komisja Europejska proponuje zwolnienie Polski z obowiązku przyjmowania migrantów w 2027 roku

Propozycja Komisji

Komisja Europejska zaproponowała 6 listopada 2026 roku, aby Polska została zwolniona na rok, od 1 stycznia do 31 grudnia 2027 roku, z obowiązku przyjmowania migrantów w ramach unijnego paktu o migracji i azylu. Propozycja ta stanowi element corocznego raportu migracyjnego Komisji, zaprezentowanego tego samego dnia. Obok Polski jako kraje znajdujące się w trudnej sytuacji migracyjnej ze względu na skumulowane skutki migracji z ostatnich pięciu lat wymieniono Bułgarię, Czechy, Estonię, Chorwację oraz Austrię. Według raportu Austria prawdopodobnie otrzyma zwolnienie również w przyszłym roku. Decyzję ogłosił w Brukseli komisarz ds. wewnętrznych Magnus Brunner.

Dlaczego Polska znalazła się w tym gronie

Brunner wskazał, że Polska należy do państw członkowskich mierzących się z poważną sytuacją migracyjną. Powiązał to z przyjęciem przez Polskę Ukraińców, w tym setek tysięcy osób objętych ochroną czasową, oraz z wykorzystywaniem migracji jako narzędzia nacisku na granicy z Białorusią. Stwierdził, że sytuacja Polski nie zmieniła się od ubiegłego roku. Na tej podstawie Polska może teraz zwrócić się do Rady UE o obniżenie wkładu do mechanizmu solidarnościowego, a Rada podejmie decyzję w tej sprawie.

Jak działa mechanizm solidarnościowy

Mechanizm zobowiązuje państwa UE do wspierania krajów poddanych silnej presji migracyjnej poprzez środki finansowe, pomoc techniczną i sprzętową oraz relokację migrantów. Każde państwo samodzielnie decyduje, w jaki sposób zrealizuje swój udział. Według newsORF.at rocznie ma być relokowanych co najmniej 30 tys. uchodźców z krajów poddanych wysokiej presji, choć państwa mogą zamiast tego przekazać towary lub środki finansowe. Komisja ogłosiła relokację 21 tys. osób i wkład finansowy w wysokości 420 mln euro na 2026 rok. Państwa członkowskie zadeklarowały niespełna 9 tys. relokacji, przy czym najwięcej, bo 4,5 tys. osób, zadeklarowały Niemcy. Berlin przejął natomiast wnioski azylowe osób, które przybyły do Niemiec z Włoch i Grecji, co zgodnie z prawem UE jest obowiązkiem pierwszego państwa członkowskiego, do którego dotrze dana osoba.

Kto nadal potrzebuje wsparcia

Komisja uznała, że Hiszpania, Włochy, Cypr i Grecja nadal potrzebują wsparcia w przyjmowaniu migrantów, ponieważ w ubiegłym roku dotarły tam nieproporcjonalnie duże liczby osób. Wezwała również do większej dyscypliny w stosowaniu zasad odpowiedzialności. Anna Bryłka, europosłanka Konfederacji, opublikowała pismo Komisji dotyczące propozycji. W ubiegłym roku, po złożeniu przez Polskę analogicznego wniosku, państwa członkowskie zwolniły ją z obowiązków wynikających z mechanizmu.

Co dalej

Propozycja musi jeszcze zostać zatwierdzona przez Radę UE, a data tej decyzji nie została podana. Jeśli Rada przychyli się do wniosku, zwolnienie obniży lub całkowicie anuluje wkład Polski do puli solidarnościowej na 2027 rok. Pozostałe wymienione kraje mogą złożyć podobne wnioski. Do czasu decyzji Rady obowiązek przyjmowania migrantów w ramach paktu pozostaje dla Polski w mocy na okres 2027 roku, gdyż propozycja Komisji nie zmienia go automatycznie.