Komisja Europejska proponuje odblokowanie 4,2 mld euro dla Węgier po reformach praworządności

Komisja Europejska zaproponowała w środę, 23 września 2026 r., odblokowanie 4,2 mld euro z regionalnych funduszy spójności dla Węgier. Organ wykonawczy zalecił również przywrócenie pełnego dostępu węgierskich uczelni i naukowców do programu wymiany studenckiej Erasmus+ oraz programu badawczego Horyzont Europa. Rekomendacja ta jest wynikiem oceny środków zarządczych i antykorupcyjnych wprowadzonych przez administrację premiera Pétera Magyara, który objął urząd w maju 2026 r. 27 państw członkowskich UE w Radzie Unii Europejskiej ma miesiąc na przeanalizowanie i formalne zatwierdzenie propozycji Komisji. Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen przedstawiła tę decyzję jako wyraz uznania dla istotnych zmian prawnych w Budapeszcie.

„Węgry podjęły ważne kroki w celu wzmocnienia praworządności i ochrony interesów finansowych Unii.”

Środki antykorupcyjne i zmiany instytucjonalne

Bruksela oparła swoją ocenę na serii reform strukturalnych przeprowadzonych w ciągu czterech miesięcy od wyboru Magyara. Budapeszt wzmocnił uprawnienia operacyjne i dostęp do danych swojego Urzędu ds. Uczciwości, wprowadził kompleksowy system oświadczeń majątkowych dla urzędników publicznych oraz zaostrzył kontrolę audytową wydatkowania funduszy unijnych. Węgierski rząd rozszerzył również nadzór sądowy nad decyzjami organów ścigania, zwiększył przejrzystość zamówień publicznych i ustanowił nowe zasady identyfikacji beneficjentów rzeczywistych. Ponadto Węgry przystąpiły do Prokuratury Europejskiej, co urzędnicy unijni uznali za krok wykraczający poza podstawowe wymogi pierwotnie stawiane przez Brukselę.

„Dzięki ważnym krokom podjętym przez rząd premiera Pétera Magyara w celu ochrony pieniędzy podatników unijnych, miliardy euro mogą znów płynąć.”

Podział zamrożonych środków

4,2 mld euro z funduszy spójności stanowi około 55% alokacji Węgier w ramach polityki spójności na lata 2021–2027, obejmującej projekty transportowe, rozwój komunalny i ochronę środowiska. Początkowe zamrożenie wprowadzono pod koniec 2022 r. w ramach unijnego mechanizmu warunkowości budżetowej, który pierwotnie zablokował ponad 6,3 mld euro za czasów administracji byłego premiera Viktora Orbána. Ponieważ fundusze spójności muszą zostać wykorzystane w ramach ustalonych wieloletnich cykli budżetowych, Węgry bezpowrotnie utraciły 2,1 mld euro z powodu wcześniejszego nieprzestrzegania przepisów, a kolejny 1 mld euro wygasa z końcem 2026 r. Proponowane uwolnienie środków jest częścią szerszego pakietu finansowego o wartości 16,4 mld euro, omawianego przez Magyara i von der Leyen pod koniec maja 2026 r.

Fundusz odbudowy (dotacje i pożyczki)10

Proponowane do odblokowania fundusze spójności4,2

Fundusze warunkowane wolnością akademicką2,2

Fundusz odbudowy (dotacje i pożyczki)

10 mld €

Proponowane do odblokowania fundusze spójności

4.2 mld €

Fundusze warunkowane wolnością akademicką

2.2 mld €

Dane z tekstu artykułu

Harmonogram funduszy odbudowy i ostateczne zatwierdzenie

Poza alokacjami spójności, szerszy pakiet finansowy obejmuje 10 mld euro z funduszu odbudowy po pandemii (6,5 mld euro w formie dotacji i 3,5 mld euro w formie pożyczek) oraz 2,2 mld euro powiązane z kryteriami wolności akademickiej. Uwolnienie funduszy odbudowy wymaga spełnienia 27 konkretnych kamieni milowych, które uwzględniają 17 podstawowych warunków antykorupcyjnych. Komisja Europejska ma czas do końca listopada 2026 r. na zakończenie formalnego audytu wszystkich 27 kamieni milowych przed wydaniem decyzji w sprawie pakietu odbudowy. Jeśli państwa członkowskie zatwierdzą obecną propozycję dotyczącą spójności w ciągu miesięcznego terminu ustawowego, wypłaty gotówki i programy dostępu do uczelni zostaną wznowione w ostatnim kwartale 2026 r.