Kataloński parlament debatuje nad ustawą ograniczającą zakup domów do celów zamieszkania stałego, ale Junts i PP opóźniają głosowanie zaskarżeniem prawnym

Proponowane ograniczenia

Projekt ustawy, popierany przez partię Comuns i wspierany przez rządzące PSC i ERC, zmienia Katalońską ustawę urbanistyczną, aby umożliwić gminom w obszarach deficytowego rynku mieszkaniowego ograniczenie zakupów spekulacyjnych. W tych obszarach, które obejmują 90% ludności Katalonii, każdy nabywca (osoba fizyczna lub firma, duży posiadacz lub nie) byłby zobowiązany do używania nieruchomości jako swojego głównego miejsca zamieszkania lub wynajmowania jej jako stałego domu. Wynajem krótkoterminowy, wynajem turystyczny, użytek biznesowy oraz flipowanie domów byłyby zakazane. Nieruchomości odziedziczone również podlegałyby zasadom, a właściciele mieliby dwanaście miesięcy na dostosowanie się. Istnieją wyjątki dla zakupu domu dla krewnego do drugiego stopnia pokrewieństwa oraz dla pojedynczego drugiego miejsca zamieszkania w innej gminie. Naruszenia byłyby traktowane jako bardzo poważne wykroczenia w ramach rozszerzonego reżimu sankcji.

Poparcie polityczne i sprzeciw

Ustawa jest ceną za poparcie Comuns dla budżetu prezydenta Salvadora Illi i stanowi najbardziej dalekosiężną interwencję mieszkaniową, jaką kiedykolwiek próbowano w Hiszpanii. Lewicowa partia argumentuje, że zahamuje to akumulację domów przez inwestorów i fundusze.

Związek pracodawców wydaje polecenia, a Junts je wykonuje.

Cid, rzecznik Comuns, powiedział, że nierówności w Katalonii opierają się na tych, którzy gromadzą mieszkania, aby pobierać czynsze, często dużych posiadaczach i bankach. Junts i PP postrzegają jednak ustawę jako atak na prawa własności i autonomię gmin.

Wpływa to na podstawowe prawo, prawo do mieszkania, a także wpływa na uprawnienia gmin.

Vergés oskarżył również rząd o próbę przeforsowania ustawy w trybie jednego czytania w okresie letnim, nazywając to taktyką „sierpniowości”.

Zaskarżenie prawne i opóźnienie

Junts i PP ogłosiły 7 lipca, że zwrócą się do Consell de Garanties Estatutàries (CGE), katalońskiej rady gwarancji statutowej, o zbadanie zgodności projektu ustawy z konstytucją. Wniosek ten zawiesza proces parlamentarny do czasu wydania opinii przez CGE, co może zająć do miesiąca. PP zapowiedziało również, że później skieruje ustawę do hiszpańskiego Trybunału Konstytucyjnego. Debata plenarna nad tym, czy procedować ustawę w trybie jednego czytania, była zaplanowana na ten tydzień, ale skierowanie sprawy do CGE oznacza, że ostateczne głosowanie nie może się odbyć przed przerwą wakacyjną.

1. 7 lip 2026Junts i PP ogłaszają, że zwrócą się o przegląd ustawy o spekulacji mieszkaniowej przez CGE.
2. 8 lip 2026Parlament debatuje, czy procedować ustawę w trybie jednego czytania.
3. 7 sie 2026Termin dla CGE na wydanie niewiążącej opinii (miesiąc od skierowania).
4. 1 wrz 2026Najwcześniejsze możliwe ostateczne głosowanie nad ustawą, według źródeł parlamentarnych.

Co dalej

Źródła parlamentarne szacują, że ustawa nie zostanie poddana pod głosowanie przed wrześniem lub październikiem, po wydaniu przez CGE niewiążącej opinii. Nawet jeśli ustawa ostatecznie przejdzie, zaskarżenia prawne mogą doprowadzić do jej uchylenia. Na razie najbardziej ambitna próba przekształcenia katalońskiego rynku mieszkaniowego jest wstrzymana.