Katalonia przeznacza 5,8 mld euro na mieszkalnictwo publiczne w obliczu wycofywania się funduszy inwestycyjnych

Inwestycje w budownictwo społeczne

Rząd Katalonii pod przewodnictwem prezydenta Salvadora Illi mobilizuje ponad 5,8 mld euro na rozbudowę regionalnego zasobu mieszkań na wynajem o czynszu regulowanym. Illa przedstawił szczegóły programu podczas trzeciej debaty o polityce ogólnej w parlamencie Katalonii. Inicjatywa ma na celu osiągnięcie łącznej liczby 50 tys. publicznych mieszkań na wynajem, z czego blisko 39 tys. jednostek jest już na zaawansowanym etapie realizacji. Aktywny portfel obejmuje 5997 mieszkań ukończonych w trakcie kadencji administracji, 7009 lokali w budowie oraz 25 943 jednostki na zarezerwowanych gruntach miejskich, których budowa ma rozpocząć się w latach 2027–2028. Departament Terytorium wykorzystał na ten cel 161 mln euro z europejskich funduszy Next Generation.

Partnerstwo prywatne i struktura najmu

Władze regionalne oparły program na długoterminowych partnerstwach publiczno-prywatnych na gruntach miejskich, tworząc stały portfel zleceń dla deweloperów. W tym modelu inwestorzy prywatni otrzymują prawo użytkowania wieczystego na 75 lat w celu budowy i zarządzania mieszkaniami chronionymi. Pierwszy przetarg zakończył się w lipcu 2026 r., przyznając budowę 1065 mieszkań firmie Landetic (powiązanej z Grupo Corp) oraz 875 mieszkań sojuszowi firm Visoren i Copisa. Generalitat planuje ogłosić drugi przetarg w listopadzie 2026 r., a trzeci w 2027 r.

Czynsze ustalono na poziomie 10,65 euro za metr kwadratowy, z planowaną aktualizacją do 11 euro za metr kwadratowy w 2027 r. Generalitat dopłaca bezpośrednio do czynszów, aby zapewnić partnerom prywatnym zwroty powyżej 7%, konstruując porozumienie na wzór 50-letniej obligacji.

Odwrót od funduszy inwestycyjnych

Równolegle z nowymi inwestycjami, regionalne przepisy mieszkaniowe i limity czynszów skłoniły duże fundusze inwestycyjne do wyprzedaży aktywów mieszkaniowych, szczególnie w Barcelonie i jej obszarze metropolitalnym. Generalitat wydał wcześniej 400 mln euro, korzystając z prawa pierwokupu, aby nabyć portfele mieszkaniowe, zabezpieczając 1100 mieszkań od Inmocaixa i 742 mieszkania od Divarian. Przedstawiciele regionu zauważyli, że Blackstone stara się obecnie sprzedać 400 nieruchomości mieszkalnych, a inne podmioty korporacyjne dążą do podobnych wyjść z rynku.

Minister terytorium, mieszkalnictwa i transformacji ekologicznej Sílvia Paneque wyjaśniła zmianę zachowania funduszy:

To fundusze, które traktowały mieszkalnictwo jako aktywo finansowe, a nie jako miejsce zamieszkania dla rodzin. Widzą, że obecnie, przy polityce stosowanej w Katalonii i limitach czynszów, nie osiągają oczekiwanych zwrotów, więc wycofują się z tych nieruchomości i szukają innych aktywów lub obszarów, gdzie rentowność jest zapewniona.

Przejście w stronę własności lokatorów

Ponieważ budżety rządowe na przejęcia napotykają ograniczenia finansowe, administracja przygotowuje mechanizmy pomagające obecnym lokatorom w nabywaniu nieruchomości wyprzedawanych przez fundusze korporacyjne. Generalitat planuje wdrożyć programy pożyczek na wkład własny za pośrednictwem Katalońskiego Instytutu Finansowego (ICF) i uruchomi program współwłasności w styczniu 2027 r. Oprócz mechanizmów współzakupu, władze utworzyły fundusz ratunkowy w wysokości 25 mln euro, przeznaczony na zapobieganie eksmisjom.

Paneque zaznaczyła, że administracja chce pomóc mieszkańcom klasy średniej w zakupie mieszkań, zapewniając stabilność i wspierając sektor publiczny w utrzymaniu lokatorów w ich domach.