Szwajcarska Rada Związkowa wyznacza datę wprowadzenia opodatkowania indywidualnego na 2032 rok

Harmonogram wdrożenia

Szwajcarska Rada Związkowa ogłosiła w środę 19 sierpnia 2026 roku, że opodatkowanie indywidualne wejdzie w życie 1 stycznia 2032 roku. Decyzja rządu jest następstwem referendum krajowego z 8 marca 2026 roku, w którym 54,2% szwajcarskich wyborców poparło odejście od wspólnego rozliczania małżonków. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, nowy model podatkowy musiał zostać wprowadzony najpóźniej 1 stycznia szóstego roku po zatwierdzeniu przez wyborców. Choć Rada Związkowa miała możliwość wcześniejszego wdrożenia zmian, zdecydowała się wykorzystać najdłuższy dostępny termin ustawowy. Reforma zmieni krajowy system fiskalny, wymagając od wszystkich podatników, niezależnie od stanu cywilnego, składania dwóch oddzielnych rocznych deklaracji podatkowych.

Wymogi kantonalne i obciążenie administracyjne

Władze federalne wybrały najpóźniejszy możliwy termin wdrożenia, aby zapewnić administracjom kantonalnym wystarczająco dużo czasu na zmiany techniczne i legislacyjne. Kantony muszą znowelizować swoje przepisy podatkowe, ponownie ocenić progi podatkowe i odpowiednio dostosować ulgi socjalne. Ponieważ zmiany podatkowe w Szwajcarii często modyfikują lokalne mechanizmy dochodowe, niektóre kantony mogą również przeprowadzić referenda w celu ratyfikacji zmian prawnych. Konferencja Kantonalnych Dyrektorów Finansów z zadowoleniem przyjęła termin 2032 roku podczas fazy konsultacji, wskazując na konieczność długiego okresu przygotowawczego. Wprowadzenie opodatkowania indywidualnego będzie wymagało od kantonów utworzenia setek dodatkowych stanowisk administracyjnych w celu obsługi zwiększonej liczby oddzielnych deklaracji podatkowych.

Debata o karze małżeńskiej i perspektywy polityczne

Model opodatkowania indywidualnego ma rozwiązać problem tzw. kary małżeńskiej, czyli nierówności strukturalnej uznanej formalnie przez Federalny Sąd Najwyższy w 1984 roku. W ramach tradycyjnego systemu wspólnego rozliczania, łączne dochody i majątek małżonków są sumowane w jednej deklaracji, co przesuwa gospodarstwa domowe o dwóch dochodach do wyższych progów podatkowych. Reforma będzie obowiązywać wszystkich podatników, gminy, kantony i Konfederację. Rząd wyjaśnił również status prawny inicjatywy pod nazwą "Tak dla sprawiedliwych podatków federalnych również dla małżeństw", której głosowanie zaplanowano na 29 listopada 2026 roku. Zatwierdzenie inicjatywy partii Centrum nie zatrzyma automatycznie opodatkowania indywidualnego, ponieważ parlament musiałby uchwalić i wprowadzić odrębne znowelizowane przepisy przed 2032 rokiem.

Wpływ na pary i reakcja opinii publicznej

Decyzja o odroczeniu wdrożenia do 2032 roku wywołała frustrację wśród obywateli i par, które odłożyły ślub, aby uniknąć wyższych zobowiązań podatkowych. W obecnym systemie pary niebędące w związku małżeńskim z dziećmi napotykają dodatkowe przeszkody biurokratyczne, jednak małżeństwo wiąże się z natychmiastowymi karami finansowymi wynikającymi z progów wspólnego opodatkowania. Charlotte, 34-letnia matka, która po marcowym referendum ponownie rozważała plany ślubne ze swoim partnerem Sevanem, określiła ten harmonogram jako duże rozczarowanie.

Po głosowaniu na tak dla opodatkowania indywidualnego zaczęliśmy myśleć o ślubie bardziej konkretnie.

Reakcje czytelników w 20 Minuten odzwierciedlały frustrację z powodu sześcioletniego okresu przygotowawczego. Komentujący zwracali uwagę, że podwyżki podatku VAT wchodzą w życie znacznie szybciej niż reformy ulg podatkowych. Pary niebędące w związku małżeńskim muszą teraz zdecydować, czy zaakceptować karę małżeńską, czy przełożyć ślub do czasu wprowadzenia zmian w 2032 roku.