W skrócie
Centralna Komisja Wyborcza odrzuciła apelację od nakazu Sądu Najwyższego stosunkiem głosów 7 do 6 w dniu 14 września 2026 r., przy czym przewodniczący komisji Eduardo Calvo głosował wraz z członkami konserwatywnymi.
Rejestry konsularne i Urząd Spisu Wyborców otrzymały instrukcję rozdzielenia plików obywateli znaturalizowanych na mocy ustawy z 2022 r. od osób zarejestrowanych poprzez późniejszą instrukcję Ministerstwa Sprawiedliwości.
Spór prawny zainicjowany przez Vox i Iustitia Europa dotyczy przepisów rozszerzających uprawnienia na emigrantów, którzy wyjechali między 18 lipca 1936 r. a 31 grudnia 1955 r., w czasie gdy zagraniczny rejestr wyborców osiągnął 2,7 mln osób.
Raport Urzędu Spisu Wyborców przedłożony komisji potwierdził, że wyborcy samodzielnie wybierają gminę rejestracji, a przypisania z urzędu nie mają miejsca w praktyce.
- październik 2022Hiszpański parlament przyjmuje ustawę o pamięci demokratycznej umożliwiającą uzyskanie obywatelstwa potomkom wygnańców
- lipiec 2026Komisja wyborcza wnioskuje o raport Urzędu Spisu Wyborców w sprawie procedur rejestracji za granicą
- wrzesień 2026Sąd Najwyższy wydaje zapobiegawczy nakaz wstrzymujący dopisywanie do spisu zagranicznego na podstawie instrukcji ministerialnej
- 14.09Centralna Komisja Wyborcza głosuje 7 do 6 przeciwko zaskarżeniu nakazu Sądu Najwyższego
Komisja wyborcza głosuje przeciwko zaskarżeniu
Hiszpańska Centralna Komisja Wyborcza zdecydowała w poniedziałek, 14 września 2026 r., o niezaskarżaniu nakazu Sądu Najwyższego, który wstrzymał rejestrację wyborców będących potomkami emigrantów znaturalizowanych na mocy ustawy o pamięci demokratycznej. Po dwugodzinnej sesji w Kongresie Deputowanych trzynastoosobowy organ odrzucił apelację od środka zapobiegawczego sądu stosunkiem głosów siedem do sześciu. Przewodniczący komisji, sędzia Sądu Najwyższego Eduardo Calvo, dołączył do członków konserwatywnych, tworząc większość, podczas gdy akademiccy członkowie o poglądach progresywnych oraz trzech sędziów Sądu Najwyższego głosowało za zaskarżeniem orzeczenia. Wniosek o wydanie konkretnych instrukcji operacyjnych dotyczących wykonania nakazu sądowego również został odrzucony ośmioma głosami do pięciu. Członkowie komisji postanowili zamiast tego bezpośrednio zastosować się do mandatu sądowego, unikając konfrontacji instytucjonalnej między arbitrem wyborczym a sądem wyższej instancji.
- Przeciwko apelacji
- 7 głosy
- Za apelacją
- 6 głosy
Dane z tekstu artykułu
Spór prawny wokół instrukcji ministerialnej
Spór koncentruje się na ustawie o pamięci demokratycznej z 2022 r., potocznie nazywanej ustawą o wnukach, która przyznała obywatelstwo hiszpańskie potomkom osób, które utraciły lub zrzekły się narodowości z powodu wygnania podczas wojny domowej i dyktatury Franco. Postępowanie sądowe rozpoczęło się po apelacjach złożonych przez partię polityczną Vox oraz stowarzyszenie Iustitia Europa, które zakwestionowały instrukcję administracyjną wydaną przez Dyrekcję Generalną ds. Bezpieczeństwa Prawnego i Poświadczeń Publicznych. Wytyczna ministerialna ustanowiła domniemanie wygnania dla każdego, kto opuścił Hiszpanię między 18 lipca 1936 r. a 31 grudnia 1955 r., rozszerzając uprawnienia poza wygnańców politycznych na szersze grupy potomków. Czwarta Sekcja Izby ds. Sporów Administracyjnych Sądu Najwyższego zarządziła zapobiegawcze wstrzymanie rejestracji wyborców zagranicznych na podstawie tej instrukcji, powołując się na realne ryzyko zniekształcenia przejrzystości wyborczej w sytuacji, gdy zagraniczny spis wyborców (CERA) osiągnął 2,7 mln osób.
Ustalenia urzędu spisu wyborców i podział rejestru
W celu wykonania orzeczenia sądowego komisja wyborcza poinstruowała rejestry konsularne oraz Urząd Spisu Wyborców, aby rozdzieliły pliki wnioskodawców. Urzędy konsularne muszą rozróżniać osoby znaturalizowane ściśle na podstawie przepisów ustawy z 2022 r. od osób zarejestrowanych na podstawie zaskarżonej instrukcji ministerialnej. Tymczasem raport Urzędu Spisu Wyborców przedłożony komisji wykazał, że wyborcy samodzielnie wybierają gminę rejestracji, a przypisania z urzędu nie mają miejsca w praktyce. Dokument potwierdził, że kryteria rejestracji konsularnej zapewniają obiektywizm, równość i przejrzystość we wszystkich jurysdykcjach, bezpośrednio odnosząc się do twierdzeń opozycji, jakoby konsulaty mogły arbitralnie przypisywać wyborców do konkretnych okręgów wyborczych.
Reakcje polityczne i obawy o harmonogram sądowy
Ministrowie rządu i liderzy opozycji wyrazili sprzeczne stanowiska po ogłoszeniu decyzji. Minister polityki terytorialnej Ángel Víctor Torres potwierdził, że rząd zastosuje się do uchwały komisji wyborczej, wyrażając jednocześnie dezaprobatę wobec ograniczeń nałożonych na obywateli przebywających za granicą.
„Ci Hiszpanie są Hiszpanami takimi samymi jak reszta Hiszpanów, ponieważ ustawa o pamięci demokratycznej przyjęta w Kortezach w 2022 roku na to pozwoliła.”
Źródła sądowe wskazały, że Sąd Najwyższy dąży do wydania ostatecznego wyroku przed wyborami samorządowymi i regionalnymi zaplanowanymi na maj 2027 r. Sędziowie sądu wyższej instancji zauważyli jednak, że jeśli tysiące dotkniętych obywateli złoży indywidualne interwencje jako współpozwani w obronie swoich praw wyborczych, postępowanie sądowe może ulec wieloletnim opóźnieniom proceduralnym.