Hiszpania zatwierdza plan inwestycji lotniskowych o wartości 13 mld euro na lata 2027–2031

Podział środków między główne węzły komunikacyjne

Rada Ministrów Hiszpanii zatwierdziła we wtorek, 15 września 2026 r., dokument regulacyjny dotyczący lotnisk (DORA III), określający wydatki na ten cel w latach 2027–2031 na kwotę blisko 13 mld euro. Środki będą zarządzane przez państwowego operatora Aena w celu modernizacji terminali i zwiększenia przepustowości w całej sieci krajowej. Lotnisko Adolfo Suárez Madryt-Barajas otrzyma największą transzę w wysokości 4477 mln euro, która obejmuje rozbudowę terminali T4 i T4S, budowę scentralizowanego obiektu odprawy i kontroli bezpieczeństwa dla terminali T1, T2 i T3 oraz połączenie lotniska z siecią kolei dużych prędkości i metrem. Lotnisko Josep Tarradellas Barcelona-El Prat zajmuje drugie miejsce z kwotą 1760 mln euro, a kolejne są Alicante (868 mln euro) i Málaga (830 mln euro).

Modernizacje i spór o pas startowy w Barcelonie-El Prat

Inwestycja w Barcelonie-El Prat koncentruje się na rekonfiguracji terminali T1 i T2. Terminal T1 powiększy swoją fasadę o 38 metrów w stronę parkingu, zyskując 70 000 metrów kwadratowych powierzchni użytkowej w celu zwiększenia przepustowości odprawy i usunięcia wyłączonej z eksploatacji wieży kontroli lotów z 2005 roku. Starszy obiekt T2 przejdzie przebudowę, w tym przeniesienie muralu Joana Miró na fasadę T1, oraz prace konserwacyjne pasów startowych. Plan przeznacza 191 mln euro na rekompensaty środowiskowe i prace przygotowawcze dla proponowanej rozbudowy pasa startowego od strony morza oraz terminala satelitarnego.

Ministrowie z ramienia Sumar wyrazili sprzeciw wobec rozbudowy infrastruktury lotniskowej, powołując się na wpływ na środowisko mokradeł La Ricarda, chronionych w ramach sieci Natura 2000, oraz prognozowany wzrost ruchu z 55 mln do 70 mln pasażerów. Ernest Urtasun, minister kultury i rzecznik Sumar, skrytykował projekt.

Sprzeciwiamy się planowi dalszego, nieograniczonego rozszerzania działalności lotniskowej.

Alokacje regionalne i struktura finansowania

Poza Madrytem i Barceloną dokument regulacyjny przydziela fundusze wspólnotom autonomicznym. Katalonia otrzyma łącznie 1963 mln euro, Wyspy Kanaryjskie 1807 mln euro, Andaluzja 1267 mln euro, a Baleary 1030 mln euro. Na Wyspach Kanaryjskich lotnisko Tenerife Sur otrzyma 553 mln euro na przebudowę terminala, a Gran Canaria 336,3 mln euro. Na Balearach lotnisko w Palma de Mallorca otrzyma 621,6 mln euro na systemy kontroli bagażu i modernizację pola wzlotów. Mniejsze alokacje obejmują 207 mln euro dla Galicji, 104 mln euro dla Aragonii i 18,5 mln euro dla lotniska w Valladolid.

Minister transportu i zrównoważonej mobilności Óscar Puente stwierdził, że pięcioletnia inwestycja jest w pełni finansowana z przychodów komercyjnych i operacyjnych Aena, a nie z budżetu państwa. Średnie opłaty lotniskowe wzrosną o trzy eurocenty od pasażera rocznie w całej sieci.

Debata polityczna i harmonogram realizacji

Puente oświadczył, że prace budowlane przy pasie startowym od strony morza w Barcelonie nie ruszą bez zgody Komisji Europejskiej i zostaną ujęte w kolejnym cyklu regulacyjnym DORA IV. Środki przygotowawcze w ramach DORA III zostaną przeznaczone na wykup pobliskich gruntów w celu utworzenia porównywalnych obszarów ochrony środowiska. Grupy biznesowe w Katalonii, w tym Cambra de Comerç de Barcelona reprezentowana przez dyrektor ds. infrastruktury Alícię Casart, wyraziły niezadowolenie z proponowanego harmonogramu. Grupa biznesowa oszacowała, że odroczenie prac przy pasie startowym przesuwa datę zakończenia inwestycji z wcześniej uzgodnionego 2033 roku na 2035 rok.