Hiszpania rozpoczyna rozmowy budżetowe na 2027 rok z limitem wydatków 226 mld euro, opóźniając prezentację projektu

Rozpoczęcie negocjacji koalicyjnych

Hiszpański rząd koalicyjny rozpoczął 16 września 2026 roku formalne negocjacje w sprawie budżetu państwa na 2027 rok. Minister finansów Arcadi España z PSOE spotkał się z ministrem kultury i rzecznikiem Sumar, Ernestem Urtasunem, w Ministerstwie Skarbu w Madrycie. Projekt ustala niefinansowy limit wydatków na poziomie 226 032 mln euro, co stanowi wzrost o 6,6% w porównaniu z rokiem poprzednim. W przypadku zatwierdzenia, ustawa ta zapewniłaby pierwszy zaktualizowany budżet państwa od 2023 roku, po trzech kolejnych automatycznych przedłużeniach dotychczasowych planów finansowych. Moncloa planuje przedłożyć projekt Radzie Ministrów w ciągu dwóch do trzech tygodni.

Rozbieżne priorytety polityczne

Ministerstwo Skarbu oparło plan na przystępnych cenowo mieszkaniach dla młodych obywateli, projektach transformacji ekologicznej oraz ochronie emerytur. Sumar naciskał na szerszą ekspansję fiskalną, składając postulaty dotyczące powszechnego zasiłku na wychowanie dziecka, rozszerzenia zasobów opiekuńczych oraz bezpłatnej edukacji dla dzieci w wieku od zera do trzech lat. Sumar zażądał również stałych dotacji do transportu publicznego oraz reformy podatkowej wymierzonej w osoby o wysokich dochodach. Podczas dyskusji ujawniły się wewnętrzne napięcia w koalicji dotyczące zarządzania migracją w Ceucie. Rzecznik Sumar, Enrique Santiago, zażądał formalnego śledztwa ministerstwa obrony w sprawie domniemanych wykroczeń wojskowych, podczas gdy współrzecznik Comuns, Gerardo Pisarello, skrytykował dekret mieszkaniowy PSOE za umożliwianie spekulacji nieruchomościami.

Hiszpania potrzebuje nowego budżetu, który sprosta chwili, jakiej doświadcza kraj, oraz wielkim wyzwaniom, które przed nami stoją. Nadszedł czas, aby przekuć wzrost gospodarczy w postęp społeczny, wzmocnić nasze państwo opiekuńcze i zmierzać w stronę sprawiedliwszego, bardziej egalitarnego kraju z większą liczbą praw.

Sekwencja finansowania regionalnego

Moncloa potwierdziła, że nie dotrzyma konstytucyjnego terminu 30 września 2026 roku na przedstawienie budżetu Kongresowi, przesuwając cel na pierwsze 20 dni października. Władze wykonawcze zdecydowały o przeprowadzeniu reformy modelu finansowania regionalnego przed zakończeniem prac nad ustawą budżetową. Rada Polityki Fiskalnej i Finansowej zatwierdziła reformę regionalną 4 września 2026 roku, przyznając dodatkowe 20 975 mln euro wspólnotom autonomicznym. Propozycja przeszła przy poparciu jedynie Katalonii i Wysp Kanaryjskich, podczas gdy administracje rządzone przez Partię Ludową dołączyły do socjalistycznych władz Kastylii-La Manchy i Asturii w sprzeciwie wobec niej. Rząd uzgodnił ramy z Esquerra Republicana de Catalunya w styczniu 2026 roku, a partia katalońska uzależniła od ich realizacji jakiekolwiek parlamentarne poparcie dla budżetu.

Arytmetyka parlamentarna

Uchwalenie budżetu na 2027 rok wymaga zbudowania większości w rozdrobnionym Kongresie, gdzie rząd nie ma zagwarantowanych głosów. Kortez Generalne odrzuciły wieloletnią ścieżkę deficytu fiskalnego rządu pod koniec lipca 2026 roku, kiedy Partia Ludowa, Vox i Junts per Catalunya zagłosowały przeciwko założeniom. Junts wycofało się wcześniej z paktu o inwestyturze z PSOE, co dodatkowo komplikuje arytmetykę dla władzy wykonawczej. Przedstawiciele rządu zauważyli, że po dwustronnych rozmowach z Sumar trwają nieformalne konsultacje z innymi grupami parlamentarnymi. Debata budżetowa w Kongresie musi zakończyć się przed końcem 2026 roku, a grupy polityczne przygotowują się na ewentualne wybory powszechne wiosną 2027 roku, jeśli budżet nie zostanie przyjęty.