Hiszpański organ antymonopolowy wszczyna dwa postępowania w sprawie kredytów hipotecznych, banki obawiają się trzeciego dotyczącego sprzedaży wiązanej ubezpieczeń

Dwa postępowania w toku

Hiszpańska Krajowa Komisja Rynku i Konkurencji (CNMC) zintensyfikowała kontrolę nad rynkiem kredytów hipotecznych, wszczynając w krótkim odstępie czasu dwa formalne postępowania. Pierwsze, rozpoczęte w zeszłym tygodniu, dotyczy sześciu największych banków w kraju (Bankinter, Santander, BBVA, Unicaja, CaixaBank i Sabadell) – są one podejrzane o wykorzystywanie publicznych wypowiedzi do sygnalizowania swoich strategii handlowych w zakresie kredytów o stałym oprocentowaniu. Drugie, ogłoszone 1 lipca, koncentruje się na pośrednikach hipotecznych podejrzanych o działanie w kartelu.

Zarzuty o kartel brokerski

W dniach 23 i 24 czerwca inspektorzy CNMC przeszukali siedzibę stowarzyszenia firm pośrednictwa hipotecznego. Organ bada, czy firmy członkowskie uzgodniły, że nie będą przechwytywać sobie nawzajem pracowników oraz czy koordynowały ceny i warunki handlowe. Jeśli podejrzenia się potwierdzą, praktyki te naruszałyby zarówno hiszpańskie prawo konkurencji, jak i art. 101 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, narażając firmy na kary w wysokości do 10% ich rocznego obrotu.

Sprawa sygnalizowania przez banki

Wcześniejsze postępowanie wobec sześciu banków koncentruje się na publicznych wypowiedziach wyższych rangą menedżerów, które – zdaniem CNMC – umożliwiły konkurentom przewidywanie wzajemnych przyszłych działań w zakresie ustalania cen kredytów o stałym oprocentowaniu. Organ nie ujawnił dalszych szczegółów, ale postępowanie znajduje się na wstępnym etapie i nie przesądza o jego wyniku.

Kryzys mieszkaniowy w tle

Nasilenie działań regulacyjnych następuje w czasie, gdy Hiszpania zmaga się z poważnym niedoborem mieszkań. Bank Hiszpanii opisał niedawno tę sytuację jako

„stan zagrożenia narodowego”

i oszacował deficyt na od 700 000 do 750 000 domów. W swoim raporcie rocznym opowiada się on zarówno za średnioterminowymi działaniami podażowymi, jak i krótkoterminowymi interwencjami popytowymi, w tym tymczasowymi limitami wynajmu turystycznego w obszarach obciążonych. Sama CNMC opublikowała w poniedziałek obszerny raport mieszkaniowy, wzywając do usunięcia barier biurokratycznych i przyspieszenia procesów na rynku gruntów.

Hiszpania2,8%

Strefa euro3,43%

Niemcy3,8%

Hiszpania

2.8 %

Strefa euro

3.43 %

Niemcy

3.8 %

Dane z tekstu artykułu

Potencjalny trzeci front: sprzedaż wiązana

Poza dwoma otwartymi sprawami, sektor bankowy z niepokojem patrzy na perspektywę trzeciego postępowania dotyczącego powszechnej praktyki łączenia kredytów hipotecznych z zawyżonymi cenowo ubezpieczeniami na życie i nieruchomości. W przeciwieństwie do sprawy sygnalizowania, gdzie banki widzą niewielkie ryzyko sankcji, kadra kierownicza przyznaje, że postępowanie w sprawie sprzedaży wiązanej mogłoby dostarczyć materiałów do solidnej procedury karnej, która utrzymałaby się w sądzie. CNMC nie wszczęła jeszcze takiego postępowania, ale jej 360-stopniowe przeglądy sektorów często skutkują wieloma postępowaniami wzdłuż łańcucha wartości.