Hiszpański regulator rynku bada możliwe nadużycie pozycji dominującej w sektorze energetycznym

Kontrola

Hiszpańska Narodowa Komisja ds. Rynków i Konkurencji (CNMC) bada możliwe praktyki antykonkurencyjne na krajowym rynku energii. W komunikacie regulator określił podejrzane działania jako potencjalne dyskryminujące wykluczenie rynkowe, które ogranicza możliwość działania operatorów zewnętrznych. W dniach 26–29 października 2026 r. przeprowadzono kontrolę w siedzibie grupy biznesowej działającej w hiszpańskim sektorze energetycznym. Nazwa firmy nie została ujawniona, a regulator nie podał szczegółów dotyczących konkretnych działań. Kontrola odbyła się w ramach pliku informacji zastrzeżonych, otwartego po wstępnym dochodzeniu Dyrekcji ds. Konkurencji.

Przedmiot badania

CNMC ocenia, czy dane zachowanie stanowi nadużycie pozycji dominującej. Jeśli zostanie to potwierdzone, praktyki te naruszą artykuł 2 ustawy o konkurencji (LDC) oraz artykuł 102 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE). Urząd podkreślił, że kontrola jest jedynie wstępnym etapem procesu.

„Kontrole nie przesądzają o wyniku dochodzenia ani o winie podmiotu.”

Jeśli kontrola wykaże oznaki zakazanych praktyk, CNMC otworzy formalne postępowanie sankcyjne. Nadużycie pozycji dominującej jest klasyfikowane jako bardzo poważne naruszenie prawa konkurencji, zagrożone karami w wysokości do 10% całkowitego obrotu przedsiębiorstw w roku finansowym poprzedzającym nałożenie kary.

Wcześniejsze dochodzenia w tym roku

„La Vanguardia” podaje, że jest to trzecie dochodzenie wszczęte przez CNMC w tym roku wobec firm energetycznych. W maju regulator otworzył z urzędu postępowanie dotyczące możliwych praktyk antykonkurencyjnych na rynkach energii, powiązanych z nadmiernymi cenami i odmową dostępu do infrastruktury energetycznej. „ABC” donosi, że majowe dochodzenie zostało zidentyfikowane dopiero w październiku jako dotyczące Exolum, firmy działającej w logistyce transportu i magazynowania węglowodorów. W okolicach rocznicy blackoutu z 2025 r. CNMC otworzyła również kilka postępowań sankcyjnych wobec firm z tego sektora.

Niezależnie od tego, na wniosek rządu, CNMC monitoruje ceny na stacjach paliw po gwałtownym wzroście cen paliw, który nastąpił po wojnie w Iranie. „El País” informuje również, że regulator przyjrzał się sześciu największym hiszpańskim bankom pod kątem udzielania kredytów hipotecznych.

Kierownictwo i otwarte pytania

Według „ABC” i „El País” na czele CNMC stoi Juan José Ganuza. Tożsamość kontrolowanej firmy oraz szczegółowe działania poddane analizie pozostają nieujawnione. Oświadczenie regulatora nie zawiera harmonogramu decyzji w sprawie ewentualnego wszczęcia formalnego postępowania.