Chiny odpowiadają na czarną listę Pentagonu kontrolą eksportu wobec 56 amerykańskich firm, wymierzoną w górników metali ziem rzadkich
Pekin nałożył kontrole eksportowe na 10 amerykańskich firm, w tym górników metali ziem rzadkich MP Materials i USA Rare Earth, oraz zakazał zakupów rządowych u 46 innych, co jest bezpośrednią odpowiedzią na umieszczenie chińskich firm technologicznych na czarnej liście Pentagonu na początku tego miesiąca.
Chińskie Ministerstwo Handlu w poniedziałek dodało 10 amerykańskich firm do swojej listy kontroli eksportu, zakazując chińskim eksporterom dostarczania im towarów podwójnego zastosowania. To posunięcie, obowiązujące natychmiastowo, zabrania również jakiemukolwiek zagranicznemu podmiotowi transferowania chińskich towarów podwójnego zastosowania do wymienionych firm. Trwające dostawy muszą zostać wstrzymane, choć eksporterzy mogą ubiegać się o zwolnienia.
Cele w sektorze metali ziem rzadkich
Dwie nazwy wyróżniają się: MP Materials i USA Rare Earth. Obie znajdują się w centrum wysiłków Waszyngtonu na rzecz odbudowy łańcucha dostaw surowców krytycznych poza Chinami. MP Materials prowadzi jedyną czynną kopalnię metali ziem rzadkich w Stanach Zjednoczonych, w Mountain Pass w Kalifornii, i w zeszłym roku otrzymała 400 milionów dolarów inwestycji z Pentagonu. USA Rare Earth rozwija moce produkcyjne magnesów i w tym miesiącu uzyskała federalne zobowiązania finansowe o wartości setek milionów dolarów. W kwietniu ogłosiła transakcję o wartości 2,8 miliarda dolarów dotyczącą zakupu brazylijskiej kopalni Serra Verde, jednego z niewielu komercyjnych źródeł ciężkich metali ziem rzadkich poza Chinami.
Ograniczenia obejmują siedem pierwiastków ziem rzadkich, które Chiny objęły kontrolą eksportu w kwietniu 2025 roku. Chiny dominują w globalnych dostawach, odpowiadając za ponad 80–90% mocy wydobywczych lub rafineryjnych lekkich metali ziem rzadkich i ponad 98% rafinacji ciężkich metali ziem rzadkich. Wpływ na dwie amerykańskie firmy może być w dużej mierze symboliczny, jak mówią analitycy, ponieważ obie w znacznym stopniu odcięły już dostawy z Chin.
Można dyskutować, jaki jest rzeczywisty wpływ kontroli, ale myślę, że chcą ich osłabić.
Szersze represje handlowe
Chińskie Ministerstwo Finansów oddzielnie zakazało zamówień rządowych u 46 amerykańskich firm, w tym Lockheed Martin, Raytheon, Boeing Defense, Anduril i General Dynamics. Chińskie spółki zależne tych firm są zwolnione z zakazu. Ta dwutorowa odpowiedź nastąpiła po dodaniu przez Pentagon około 80 chińskich firm do swojej listy "Podmiotów zidentyfikowanych jako chińskie firmy wojskowe działające w Stanach Zjednoczonych" na mocy sekcji 1260H w dniu 9 czerwca. Lista ta obejmuje Alibaba, Baidu i BYD. To oznaczenie USA nie zakazuje prowadzenia interesów z tymi firmami, ale blokuje im dostęp do kontraktów obronnych.
Zakaz eksportu został wydany w celu ochrony bezpieczeństwa narodowego i interesów oraz wypełnienia zobowiązań międzynarodowych, takich jak nierozprzestrzenianie broni.
G7 i globalna dynamika metali ziem rzadkich
Podczas szczytu G7 w zeszłym tygodniu we Francji przywódcy zobowiązali się do zmniejszenia zależności od jednego dostawcy, wzywając do tego, aby do 2030 r. nie więcej niż 60% importu metali ziem rzadkich pochodziło z jednego kraju. Świat obecnie opiera się na Chinach w zakresie około 90% lekkich metali ziem rzadkich. Kolejny szczyt między prezydentem Trumpem a Xi Jinpingiem w Pekinie w zeszłym miesiącu nie przyniósł dalszych postępów w kwestii dostaw metali ziem rzadkich, po tym jak Trump powiedział w październiku 2025 r., że Chiny zgodziły się wznowić dostawy tych metali.
Kalendarium eskalacji
- Chiny nakładają ścisłą kontrolę eksportu na siedem pierwiastków ziem rzadkich i magnesy z nich wykonane, klasyfikując je jako towary podwójnego zastosowania.
- Trump i Xi spotykają się w Korei Południowej; Trump twierdzi, że Chiny zgodziły się wznowić dostawy metali ziem rzadkich, ale chińscy urzędnicy nigdy publicznie nie potwierdzają tej umowy.
- Pentagon dodaje około 80 chińskich firm, w tym Alibaba, Baidu i BYD, do swojej wojskowej czarnej listy na mocy sekcji 1260H.
- Przywódcy G7 zobowiązują się do zmniejszenia zależności importu metali ziem rzadkich od jednego kraju do mniej niż 60% do 2030 r.
- Chiny ogłaszają kontrole eksportu wobec 10 amerykańskich firm i zakaz zamówień rządowych wobec 46 innych, bezpośrednio w odwecie za czarną listę Pentagonu.
Chińskie Ministerstwo Handlu określiło działania USA jako "złośliwą praktykę" i ostrzegło, że czarna lista Pentagonu jest sprzeczna z duchem odprężenia z ostatniego szczytu w Pekinie. Odwet, choć wyważony, grozi ponownym rozpaleniem napięć handlowych między dwoma największymi gospodarkami świata.
