Ceny paliw we Włoszech sięgają 2 euro, gdy obniżka akcyzy na olej napędowy wygasa przed sierpniowym exodusem

Włoscy kierowcy rozpoczynający sierpniowy exodus wakacyjny stają w obliczu najwyższych cen paliw tego lata, a benzyna i olej napędowy oscylują wokół granicy 2 euro za litr. Rządowa obniżka akcyzy na olej napędowy, zatwierdzona przez Radę Ministrów 27 lipca i obowiązująca od północy 28 lipca, została prawie w całości pochłonięta przez rosnące koszty hurtowe, pozostawiając konsumentów i przedsiębiorców z niewielką ulgą.

Wzrost cen na stacjach

W sobotę 1 sierpnia średnia krajowa cena benzyny na stacjach samoobsługowych osiągnęła 1,998 euro za litr, w porównaniu z 1,995 euro dzień wcześniej i 1,982 euro 27 lipca. Olej napędowy kosztował 2,092 euro, w porównaniu z 2,080 euro w piątek i 2,185 euro przed obniżką. Na sieci autostrad ceny były jeszcze wyższe: 2,083 euro za benzynę i 2,171 euro za olej napędowy. Najwyższe ceny regionalne odnotowano w Bolzano (2,031 euro za benzynę), Valle d'Aosta i Friuli Venezia Giulia, podczas gdy najniższe były w regionie Marche. Ropa Brent zamknęła się na poziomie 87 dolarów za baryłkę, co nie przyniosło ulgi.

Obniżka akcyzy o 17 centów za litr, zastosowana tylko do oleju napędowego, tymczasowo obniżyła cenę do 2,074 euro w środę 29 lipca i 2,066 euro w czwartek. W sobotę efektywny rabat skurczył się jednak do mniej niż 9 centów. Środek ten wyceniono na 105,8 mln euro na 2026 rok, pokryty z już zebranych i nieprzypisanych jeszcze na 22 lipca dochodów państwa, i ma wygasnąć 6 sierpnia. Nastąpił on po przerwie od 4 lipca, kiedy rząd pozwolił na wygaśnięcie siódmego z rzędu przedłużenia, a stawki akcyzy wróciły do zwykłego poziomu.

Reakcja rządu i nadchodzące decyzje

Oczekuje się, że Rada Ministrów we wtorek 4 sierpnia, ostatnia przed przerwą wakacyjną, zajmie się kryzysem cen paliw. Minister Gospodarki Giancarlo Giorgetti pojawi się również tego dnia przed komisjami budżetowymi, a 5 sierpnia w Izbie, aby omówić krajową klauzulę ochrony energetycznej. Porządek obrad przed posiedzeniem Rady, rozpowszechniony na 3 sierpnia, nie zawiera odniesienia do środka dotyczącego akcyzy, co budzi niepewność co do tego, czy rząd podejmie działania przed terminem 6 sierpnia.

Wśród rozważanych opcji znajduje się dekret ministerialny przedłużający obniżkę za pomocą mechanizmu „mobilnej akcyzy”, finansowany z dodatkowych dochodów z VAT zebranych w lipcu, lub nowy dekret z mocą ustawy, jeśli te środki okażą się niewystarczające. Nie ogłoszono decyzji, czy ewentualne przedłużenie obejmie również benzynę.

Wpływ na przedsiębiorstwa i konsumentów

Stowarzyszenie rzemieślników CGIA poinformowało, że ceny oleju napędowego wzrosły o 20,9% od początku konfliktu USA-Iran w Zatoce Perskiej, co stanowi wzrost o 36 centów za litr. Zatankowanie baku ciężarówki o masie poniżej 7,5 tony kosztuje obecnie 1040 euro, czyli o 180 euro więcej niż 27 lutego. Benzyna wzrosła w tym samym okresie o 19,6%, czyli 33 centy. Stowarzyszenie ostrzegło, że rządowa ulga podatkowa w wysokości 320 mln euro na olej napędowy obejmuje tylko około 22% pojazdów ciężkich, pozostawiając małych przewoźników, taksówkarzy i agentów handlowych bez ochrony.

Środki podejmowane wyłącznie na poziomie krajowym nie wystarczą. Potrzebna jest interwencja, szczególnie na poziomie europejskim, aby umożliwić poszczególnym krajom stabilne i trwałe obniżenie podatków na produkty energetyczne bez narażania finansów publicznych.

Grupa konsumencka Codacons obliczyła, że wydatki na paliwo w lipcu były o 782 mln euro wyższe niż w lipcu 2025 roku, mimo że rabat akcyzowy obowiązywał tylko przez 7 z 31 dni miesiąca. Dodała, że państwo zebrało około 2,9 mld euro z VAT i akcyzy z tytułu podwyżek cen.

Mimo rabatu akcyzowego, środka, który w lipcu obowiązywał łącznie przez 7 dni z 31, wydatki na paliwo na włoskich drogach i autostradach wzrosły w zeszłym miesiącu o 782 mln euro w porównaniu z lipcem 2025 roku.

Co dalej

Jeśli do 6 sierpnia nie zostanie przyjęty żaden nowy środek, stawki akcyzy powrócą do poprzedniego poziomu 7 sierpnia, co prawdopodobnie podniesie cenę oleju napędowego powyżej 2,10 euro, a benzynę wyraźnie powyżej progu 2 euro. Pole manewru rządu jest ograniczone kosztem dalszych obniżek oraz trajektorią międzynarodowych cen ropy, które pozostają wrażliwe na konflikt na Bliskim Wschodzie. Wystąpienia parlamentarne Giorgettiego w tym tygodniu wskażą, jak Rzym zamierza zrównoważyć ograniczenia fiskalne z rosnącą presją ze strony przedsiębiorstw i gospodarstw domowych.