Siedem krajów związkowych przeciwko planom koalicji w sprawie zniesienia emerytury w wieku 63 lat

Pakiet koalicyjny pod presją

Niemiecka koalicja czarno-czerwona uzgodniła pod koniec czerwca 2026 r. wdrożenie wszystkich 33 rekomendacji Komisji ds. Zabezpieczenia Emerytalnego jako jednego pakietu. Szósta rekomendacja wzywa do zniesienia emerytury bez potrąceń dla osób z wyjątkowo długim stażem ubezpieczeniowym po 45 latach składek, co jest powszechnie znane jako „Rente mit 63”. Kanclerz Friedrich Merz (CDU) i minister pracy Bärbel Bas (SPD) zobowiązali się do pełnej realizacji tych propozycji. Obecnie system pozwala na przejście na emeryturę bez potrąceń do dwóch lat przed ustawowym wiekiem emerytalnym, przy czym faktyczny wiek przejścia wynosi 64,5 roku. W 2025 r. z tej możliwości skorzystało około 270 tys. osób, a emerytury dla osób z bardzo długim stażem stanowią około 30 procent wszystkich nowych świadczeń. Niemiecki Instytut Badań Gospodarczych (DIW) szacuje, że koszt tego rozwiązania wynosi blisko 10 mld euro na rocznik, a korzystający z niego oszczędzają do 7,2 procent, czyli około 132 euro miesięcznie na standardowym poziomie emerytury.

Bez potrąceń (długi staż)30%

Pozostałe nowe emerytury70%

Bez potrąceń (długi staż)

30 %

Pozostałe nowe emerytury

70 %

Dane z tekstu artykułu

Rosnący opór krajów związkowych

Siedem krajów związkowych ogłosiło sprzeciw wobec zniesienia tego świadczenia: Saksonia, Saksonia-Anhalt, Turyngia, Brandenburgia i Meklemburgia-Pomorze Przednie na wschodzie, a także rządzony przez SPD Saarland oraz Brema. Plany skrytykował również premier Dolnej Saksonii Olaf Lies (SPD). Trzej wschodni premierzy z CDU: Michael Kretschmer, Mario Voigt i Sven Schulze, opublikowali pod koniec lipca wspólne żądanie zachowania emerytury bez potrąceń po 45 latach składek, z uwzględnieniem okresów przejściowych i zasad dla zawodów wymagających fizycznie. Schulze zagroził zablokowaniem pakietu w Bundesracie. Federacja związków zawodowych DGB popiera stanowisko landów, podczas gdy stowarzyszenie pracodawców BDA ostrzega przed kwestionowaniem kluczowych elementów przed wdrożeniem. Dyrektor zarządzający Steffen Kampeter powiedział „Bild-Zeitung”, że sprzeciw ten wprawił go w „osłupienie”.

Wezwania do kompromisu wewnątrz SPD

Manager parlamentarny SPD Dirk Wiese opowiada się za utrzymaniem zniesienia świadczenia w zasadzie, ale z dodaniem wyjątków dla pracowników wykonujących zawody wymagające fizycznie, zwłaszcza pracujących w systemie zmianowym. Wskazał na austriacką emeryturę za pracę w trudnych warunkach (Schwerarbeitspension), wprowadzoną w 2007 r., jako możliwy model. Austriacki system wykorzystuje stałą listę zawodów sklasyfikowanych jako wymagające przez Ministerstwo Pracy w Wiedniu, umożliwiając wcześniejszą emeryturę od 60. roku życia osobom pracującym w warunkach dużego obciążenia fizycznego lub psychicznego, w tym na nocnych zmianach, w ekstremalnych temperaturach, przy kontakcie z chemikaliami lub ciężkiej pracy ręcznej. Dziesiąta rekomendacja komisji emerytalnej proponuje umożliwienie przejścia na emeryturę bez potrąceń dwa lata przed ustawowym wiekiem dla osób, których stan zdrowia uniemożliwia kontynuowanie pracy w wyuczonym zawodzie, co wymaga jednak indywidualnego badania lekarskiego. Model austriacki Wiesego obejmowałby również osoby bez uszczerbku na zdrowiu. Wezwał on również do wprowadzenia zasad ochrony zaufania trwających około pięciu lat, zauważając, że wiele osób zaplanowało swoje życie w oparciu o obecne przepisy.

„To jak wieża Jenga: jeśli wyciągniesz jeden klocek, całość staje się niestabilna.”

Przedstawiciele Unii trzymają linię

Szef frakcji Unii Thorsten Frei nalegał na utrzymanie zniesienia świadczenia, ostrzegając, że usunięcie poszczególnych elementów zdestabilizuje cały pakiet.

„Kto wyciąga jeden z klocków konstrukcyjnych, musi liczyć się z kolejnymi wnioskami o zmiany, co ostatecznie doprowadzi do zawalenia się całej budowli.”

Frei stwierdził, że zniesienie świadczenia pozwoli uniknąć miliardowych wydatków i że nie słyszał żadnej propozycji, jak zrekompensować tę sumę. Minister zdrowia Nadrenii Północnej-Westfalii Karl-Josef Laumann (CDU) również wezwał do traktowania propozycji komisji jako całości, obejmującej zarówno zniesienie świadczenia, jak i podniesienie wieku emerytalnego. Po 2031 r. wiek emerytalny ma być stopniowo powiązany z rosnącą średnią długością życia. Szef organizacji pracowniczej CDU Dennis Radtke wezwał jednak do ustanowienia wiarygodnych zasad przejściowych dla osób z wyjątkowo długim stażem ubezpieczeniowym.

Argument pokoleniowy Schwesig

Premier Meklemburgii-Pomorza Przedniego Manuela Schwesig (SPD) poszła dalej niż inni krytycy, domagając się, aby nawet dzisiejsi 16-latkowie mieli zagwarantowaną emeryturę bez potrąceń w wieku 63 lat po 45 latach składek. Argumentowała, że osoby, które zaczynają pracować wcześnie, nie powinny pracować dłużej niż te, które rozpoczynają karierę później.

„Co chcecie dziś powiedzieć młodemu człowiekowi, młodej kobiecie, którzy kończą szkołę w wieku 16 lat, od razu podejmują praktykę i zaczynają pracować? Że muszą pracować i płacić składki dłużej niż ktoś, kto zaczyna dopiero w wieku 26 lat?”