Amerykańscy ustawodawcy ostrzegają banki: import rosyjskiego oleju napędowego w ramach porozumienia Trumpa może być nielegalny

Listy do banków i portów

W poniedziałek 26 października siedmioro amerykańskich ustawodawców upubliczniło listy z ostrzeżeniem, że import rosyjskiego oleju napędowego może narazić odbiorców na odpowiedzialność karną i cywilną. Listy datowane są na sobotę 24 października i zostały wysłane do szefów JPMorgan Chase, Bank of America, Citi, Wells Fargo, Goldman Sachs oraz Morgan Stanley. Analogiczne pismo trafiło do zarządów portów w Houston, Beaumont i Corpus Christi w Teksasie oraz do zarządu portu Nowy Jork i New Jersey. Na czele sygnatariuszy stoi senator Jeanne Shaheen, a towarzyszą jej senatorowie z Partii Demokratycznej: Ron Wyden, Elizabeth Warren, Chris Coons i Sheldon Whitehouse, republikanin Thom Tillis oraz demokrata z Izby Reprezentantów Gregory Meeks. Listy ostrzegają również, że sankcje mogą objąć każdą firmę, która świadomie kupuje rosyjski olej napędowy lub pomaga w jego imporcie, a nie tylko samego importera.

Ustawa z 2022 roku w centrum sporu

Ustawodawcy powołują się na ustawę Kongresu z 2022 roku, która zakazuje importu rosyjskiej ropy, gazu i produktów naftowych. Import jest zabroniony, chyba że prezydent po konsultacjach zaświadczy przed Kongresem, że Rosja zakończyła działania wojenne na Ukrainie, nie stanowi bezpośredniego zagrożenia militarnego dla członków NATO i uznaje prawo Ukraińców do wyboru własnego rządu. W listach wskazano, że prezydent nie złożył takiego zaświadczenia. Ustawa zabrania również wszelkich zwolnień z sankcji, które znacząco zmieniają politykę USA wobec Rosji, dopóki Kongres ich nie rozpatrzy. Departament Skarbu wielokrotnie określał porozumienie jako legalne, choć jednocześnie uchylił sankcje, aby umożliwić realizację umowy.

Jak doszło do porozumienia

Porozumienie datuje się na początek października, kiedy Trump i Władimir Putin uzgodnili zwiększenie eksportu rosyjskiego oleju napędowego na rynki światowe i amerykański. Po rozmowie telefonicznej między przywódcami 9 października Rosja zniosła zakaz eksportu, który wprowadziła w celu zaradzenia niedoborom krajowym spowodowanym ukraińskimi atakami dronów na rafinerie. Pierwszy statek przewożący 40 000 ton rosyjskiego oleju napędowego wypłynął z bałtyckiego portu Primorsk do Nowego Jorku w tygodniu rozpoczynającym się 19 października. Raporty z piątku 23 października wskazywały, że pierwszy tankowiec z rosyjskim paliwem jest w drodze do Nowego Jorku. Listy wystosowano w sobotę 24 października, a upubliczniono dwa dni później.

Wolumeny eksportu cytowane przez Trumpa

Po ogłoszeniu porozumienia Trump stwierdził, że Rosja natychmiast wyeksportuje 300 000 ton, co odpowiada 2,25 mln baryłek. Dodał, że w listopadzie nastąpi eksport kolejnych 500 000 ton, a zaraz potem 1 mln ton. Są to liczby podane przez Trumpa, a nie potwierdzone harmonogramy dostaw. Dla porównania, Stany Zjednoczone eksportują około 1,5 mln baryłek oleju napędowego dziennie.

Natychmiast300 000

Listopad 2026500 000

Zaraz po listopadzie1 000 000

Natychmiast

300000 tony

Listopad 2026

500000 tony

Zaraz po listopadzie

1000000 tony

Dane z tekstu artykułu

Czego oczekują ustawodawcy

Listy wzywają odbiorców do zabezpieczenia szerokiego zakresu dokumentów i komunikacji dotyczącej proponowanych lub faktycznych transakcji, powołując się na przewidywany nadzór Kongresu. Banki i porty są wzywane do nieumożliwiania zakupu, transportu, importu, rozładunku, magazynowania, finansowania ani dystrybucji rosyjskiego oleju napędowego w USA. List prosi również o nieułatwianie żadnych transakcji dotyczących rosyjskiego oleju napędowego przeznaczonego na inne rynki w ramach niedawnego zwolnienia z sankcji. Kilkoro sygnatariuszy ma szansę stanąć na czele senackich komisji spraw zagranicznych, bankowości, finansów i sądownictwa, jeśli Demokraci odzyskają Senat, a śledztwo stanie się priorytetem, jeśli Demokraci wygrają w którejkolwiek z izb Kongresu.