Australia i Filipiny podpisują zaktualizowany pakt obronny w obliczu sporu na Morzu Południowochińskim

Podpisanie w Manili

Australia i Filipiny podpisały w niedzielę 15 listopada w Manili zaktualizowane porozumienie obronne. Dokument podpisali filipiński minister obrony Gilberto Teodoro oraz ambasador Australii na Filipinach Marc Innes-Brown. W ceremonii, która odbyła się na pokładzie australijskiego okrętu wojennego zacumowanego w Manili, uczestniczył premier Australii Anthony Albanese. Podpisanie dokumentu miało miejsce na marginesie szczytu Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN), który rozpoczął się tego samego dnia. Obie strony określają umowę jako krok w stronę ściślejszej współpracy wojskowej między oboma krajami.

Co zmienia porozumienie

Umowa aktualizuje dwustronne memorandum z 1995 roku i ma na celu zacieśnienie współpracy wojskowej oraz przyspieszenie koordynacji między siłami zbrojnymi obu państw. Według filipińskiego ministerstwa obrony, upraszcza ona procedury wdrażania umowy o statusie sił wizytujących (SOVFA). Teodoro stwierdził, że liczba kroków potrzebnych do wykonania pojedynczego zadania spadnie ze 100 do dziesięciu, określając umowę jako środek przeciwko biurokracji. Filipiński personel wojskowy zyska również lepsze możliwości zapoznania się z australijskim sprzętem wojskowym i uzbrojeniem. Obowiązujące od 2012 roku porozumienie pozwala już na ćwiczenia na terytorium drugiej strony, a nowy dokument ma uprościć ich organizację.

Poprzednia procedura100

Nowe porozumienie10

Poprzednia procedura

100 kroki

Nowe porozumienie

10 kroki

Dane z tekstu artykułu

Współpraca i australijskie inwestycje

Teodoro argumentował, że porozumienie zbliży do siebie siły morskie, powietrzne i lądowe oraz rozszerzy współpracę na pomoc humanitarną i reagowanie w sytuacjach klęsk żywiołowych. Dodał, że wzmacnia ono potencjał odstraszania Filipin, w tym na Morzu Południowochińskim. Albanese powiedział, że umowa poprawi wymianę informacji, wypromuje dialog strategiczny i zachęci do wspólnych ćwiczeń. We wspólnym komunikacie Albanese dodał również, że umowa pogłębi konkretną współpracę między siłami obronnymi obu krajów i stworzy nowe możliwości dla bezpieczeństwa regionalnego. Australia ogłosiła również dodatkowe inwestycje w drony, sprzęt i szkolenia w zakresie wykrywania zagrożeń morskich i cybernetycznych.

Spór o Morze Południowochińskie

Porozumienie jest osadzone w kontekście powtarzających się incydentów z udziałem Chin i Filipin na Morzu Południowochińskim. Chiny roszczą sobie prawo do niemal całego morza, podczas gdy Filipiny i kilka innych państw azjatyckich zgłasza roszczenia do jego części, a przez ten akwen przepływa ponad 60 procent światowego ładunku. Pekin regularnie sprzeciwia się wspólnym działaniom wojskowym Manili i jej sojuszników, argumentując, że takie ćwiczenia podnoszą napięcie w regionie. Australia popiera stanowisko Manili i opowiada się za orzeczeniem międzynarodowego trybunału arbitrażowego z 2016 roku, który uznał, że szeroko zakrojone roszczenia Chin nie mają podstaw w prawie międzynarodowym. Pekin odrzuca tę decyzję i utrzymuje, że jego działania na morzu są zgodne z prawem.

Sojusz ze Stanami Zjednoczonymi

Filipiny rozszerzają swoje partnerstwa w zakresie bezpieczeństwa, utrzymując jednocześnie tradycyjny sojusz ze Stanami Zjednoczonymi. Manila opisuje chińskie zachowanie na Morzu Południowochińskim jako agresywne, a ta ocena stanowi kontekst dla rozszerzenia tych więzi. Kilka państw zgłasza nakładające się roszczenia terytorialne na tym strategicznie ważnym obszarze morskim. Pakt jest postrzegany jako wzmocnienie współpracy wojskowej między dwoma sojusznikami USA, którzy mierzą się z bardziej asertywnymi Chinami w regionie Azji i Pacyfiku. Podpisanie umowy jest najnowszym krokiem w tym szerszym działaniu.