Zelensky se rend en Serbie pour la première fois en tant que président, promet un accord de libre-échange avec Vucic malgré les liens de Belgrade avec le Kremlin

Première visite présidentielle à Belgrade

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a achevé une visite de deux jours à Belgrade samedi 8 août, son premier voyage en Serbie depuis son entrée en fonction en 2019. Son épouse Olena avait visité Belgrade en 2024. La visite a eu lieu dans un contexte d'intensification des frappes russes sur l'Ukraine, avec des attaques nocturnes sur Kyiv et la région environnante ayant tué au moins quatre personnes, dont un garçon de trois ans. À Puchiwka, dans la région de Kyiv, un grand-père, une grand-mère et leur petit-fils de trois ans sont morts dans une attaque de drone ; les parents du garçon, son frère de 15 ans et un voisin ont été hospitalisés. Une autre personne a été tuée lors d'une attaque avec six missiles balistiques sur des infrastructures civiles à Kyiv. Le mercredi précédent, au moins 17 personnes avaient été tuées lors d'attaques russes nocturnes sur Kyiv et la région environnante, la défense aérienne ukrainienne n'ayant pu intercepter aucun des missiles russes utilisés en raison d'une pénurie de roquettes interceptrices.

Coopération économique et libre-échange

Vucic et Zelensky se sont engagés à finaliser d'ici fin 2026 un accord de libre-échange longtemps bloqué. L'accord est en discussion depuis plus de deux décennies, l'Ukraine le bloquant depuis 2005 en raison de différends sur les quotas et les droits de douane affectant son secteur agricole. L'accord est crucial pour la candidature de la Serbie à l'Organisation mondiale du commerce et une condition préalable à son adhésion à l'UE. Vucic a qualifié l'accord de la plus haute importance pour la Serbie et s'est engagé à travailler dur pour le finaliser. Les représentants des deux pays ont signé une déclaration d'intention sur la coopération dans les domaines de l'agriculture et de la sécurité alimentaire. Vucic a exprimé son scepticisme quant à une adhésion rapide à l'UE pour l'un ou l'autre pays, mais a promis le soutien de Belgrade à la candidature ukrainienne.

Intégrité territoriale et Kosovo

Vucic a réaffirmé le soutien de la Serbie à l'intégrité territoriale de l'Ukraine, y compris les territoires occupés par la Russie depuis 2014. L'Ukraine, de son côté, n'a pas reconnu la déclaration d'indépendance du Kosovo de 2008, une position cohérente avec sa défense de l'intégrité territoriale et visant à éviter des précédents que la Russie pourrait utiliser pour justifier l'annexion de territoires ukrainiens. Vucic a remercié Kyiv pour son soutien à l'intégrité territoriale de la Serbie.

Vous n'avez jamais entendu un seul mot négatif sur notre pays, ni de la part de Volodymyr Zelenskiy ni de quiconque (en Ukraine), et j'en suis extrêmement reconnaissant à nos amis ukrainiens.

Pas de coopération militaire, sanctions évitées

Vucic a déclaré que la coopération militaire avec l'Ukraine n'était pas à l'ordre du jour et a démenti les informations selon lesquelles la Serbie construirait des drones avec l'Ukraine, affirmant qu'une telle coopération était plutôt prévue avec Israël. Le Kremlin a accusé la Serbie à plusieurs reprises de vendre des munitions à l'Ukraine via des intermédiaires ; Belgrade a nié avoir fourni des munitions à l'Ukraine mais a reconnu en vendre à d'autres acheteurs dans le monde. Vucic s'est abstenu de toute promesse d'imposer des sanctions à la Russie, allié de longue date de la Serbie. La Serbie reste dépendante de la Russie pour la majeure partie de son gaz. Lors du sommet Ukraine-Europe du Sud-Est à Kyiv le 15 juillet, Vucic a été le seul participant à refuser de signer une déclaration conjointe sur le soutien continu à l'Ukraine et l'augmentation de la pression sur la Russie.

Crise énergétique et aide humanitaire

Zelensky a averti qu'il ne reste pratiquement plus de centrales thermiques intactes en Ukraine avant l'hiver prochain, en raison des frappes russes sur les installations énergétiques. Il a déclaré que les attaques russes avaient également endommagé des gares, des hôpitaux, des universités et des entreprises civiles. Zelensky a remercié la Serbie pour un nouveau programme d'aide humanitaire axé sur les secteurs médical et énergétique et a déclaré que les deux dirigeants avaient discuté de projets d'infrastructure communs, notamment des ports et des chemins de fer dans les deux pays, ainsi que de la coopération en matière d'énergie et de sécurité alimentaire. Le président américain Donald Trump avait promis quelques semaines plus tôt d'autoriser la production sous licence de missiles Patriot en Ukraine, essentiels pour intercepter les missiles balistiques russes, mais avait ensuite émis des doutes sur cette intention. Zelensky a déclaré rester en contact étroit avec Washington.

Nous développons tous les formats de coopération qui peuvent donner à notre peuple plus de résilience.