Zelensky présente un cadre de paix en trois points avec des émissaires américains, incluant une zone tampon

Cadre pour un règlement négocié

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a révélé que Kiev, en coordination avec ses partenaires aux États-Unis et en Europe, a élaboré un cadre de paix visant à mettre fin à la guerre avec la Russie. S'exprimant devant des journalistes dans des propos relayés par l'agence de presse Ukrinform, Zelensky a expliqué que le document résume les discussions approfondies menées entre les délégations américaine, ukrainienne et russe. Les grandes lignes ont été coordonnées avec les émissaires américains Jared Kushner et Steve Witkoff pour former un document unifié abordant les voies pratiques de conclusion du conflit.

Le cadre repose sur trois piliers principaux. La première exigence fondamentale est l'instauration d'un cessez-le-feu sur l'ensemble des secteurs de combat actifs. Le deuxième élément, initialement soumis par la délégation américaine, prévoit la création d'une zone tampon configurée comme une zone de libre-échange. Dans le cadre de cet arrangement, les forces militaires ukrainiennes et russes effectueraient des retraits en miroir des positions de première ligne, plaçant la zone résultante sous la supervision administrative d'un tiers indépendant. Le troisième élément définit les obligations réciproques, précisant les mesures que prendront l'Union européenne et l'OTAN parallèlement aux engagements que l'Ukraine doit fournir.

Ce sont des idées partagées par les Américains, les Européens, et sont le résultat des discussions conclues entre les Américains, nous et les Russes. À mon avis, il y a quelque chose de réaliste dans tout cela.

Calendrier diplomatique et pourparlers multilatéraux

Selon Zelensky, les partenaires ont réagi favorablement aux termes initiaux, aucun des gouvernements consultés n'ayant exprimé d'opposition. L'administration américaine conserve d'autres propositions que les responsables américains prévoient de présenter lorsque le moment sera jugé opportun. L'initiative actuelle s'appuie sur les réunions trilatérales précédentes entre les délégations ukrainienne, américaine et russe tenues à Genève les 17 et 18 février. Kiev se prépare maintenant à accueillir une délégation composée des représentants de Donald Trump, Kushner et Witkoff.

Zelensky a établi un calendrier défini pour les négociations de fond, plaçant la principale fenêtre d'opportunité entre fin 2026 et mi-2027. Il a déclaré que la phase diplomatique active s'ouvrira autour du sommet du G20 à Miami, prévu les 14 et 15 décembre, et restera viable jusqu'à la fin de l'été 2027, avant le début de la prochaine campagne présidentielle américaine.

Gouvernance en temps de guerre et conditions électorales

Parallèlement aux discussions de paix, Zelensky a abordé la question des élections intérieures ukrainiennes, excluant tout scrutin immédiat tant que les opérations militaires se poursuivent. Il a déclaré qu'organiser des élections nationales pendant une invasion représente un risque grave qui pourrait fracturer la cohésion politique.

Les élections maintenant sont un tsunami pour l'État qui pourrait diviser l'Ukraine. Par conséquent, ma stratégie est de mener le pays jusqu'à la fin de la guerre et de préserver un État indépendant et souverain.

Zelensky a rappelé sa déclaration de l'année précédente, lorsqu'il avait exprimé sa volonté de renoncer à une future candidature présidentielle si le conflit atteignait une conclusion formelle. Il a noté que l'organisation d'élections ouvertes et démocratiques nécessiterait des garanties de sécurité strictes, notamment l'accès aux urnes pour les soldats en activité, l'accès au vote dans les districts de première ligne et des dispositions de vote pour des millions de réfugiés ukrainiens à l'étranger. De telles conditions, a-t-il ajouté, ne peuvent être remplies tant que le président russe Vladimir Poutine n'accepte pas une cessation des hostilités.