Le Parti communiste chinois ouvre un plénum de quatre jours sur la discipline, Xi réclamant la loyauté

Le plénum s'ouvre à Pékin

Les médias d'État chinois ont rapporté que le cinquième plénum du Comité central du Parti communiste chinois s'est ouvert lundi 26 octobre à Pékin. Sur quatre jours, la direction emmenée par Xi Jinping discutera d'un resserrement de la discipline du Parti et d'une campagne plus ferme contre la corruption. La session se tient à huis clos et environ 300 membres et suppléants y participent. Selon Xinhua, Xi a présenté un projet de résolution et prononcé un rapport d'activité au nom du Bureau politique. Le contenu détaillé du projet n'a pas été publié, et la réunion à huis clos doit se poursuivre jusqu'au jeudi 29 octobre.

Discipline et lutte contre la corruption

Le projet porte sur ce que les dirigeants chinois appellent « une autonomie du Parti pleine et rigoureuse », une formule qui recouvre la discipline, la supervision et la lutte contre la corruption. Xi mène depuis 14 ans une campagne anticorruption qui a écarté des milliers de responsables, dont des dizaines de membres du Comité central. En juillet, le Bureau politique a exigé des normes plus élevées et des mesures plus concrètes pour corriger les problèmes au sein du Parti, reconnaissant que les évolutions en Chine et à l'étranger avaient créé de nouveaux défis pour le contrôle. Dans un discours de janvier, publié en octobre dans la revue du Parti Qiushi, Xi s'est plaint que certaines directives ne soient pas appliquées ou le soient mal. Il a aussi accusé des responsables qui professent leur loyauté d'agir à leur guise dans les faits.

En octobre, le Parti a ouvert une enquête sur Huang Qifan, ancien maire de Chongqing resté influent après avoir quitté ses fonctions. Ce type d'enquête se termine presque toujours par l'emprisonnement du responsable. Plus tôt, en septembre, les généraux Zhang Youxia et Liu Zhenli ont été exclus pour corruption et autres violations, et ces exclusions attendent encore ratification.

Le quatrième mandat de Xi et la succession

Le plénum intervient environ un an avant que Xi ne soit largement attendu à un quatrième mandat de cinq ans à la tête du Parti. Xi, 73 ans, prépare probablement cette étape pour 2027 et n'a pas d'héritier évident. Le prochain congrès du Parti, prévu fin 2027, désignera un nouveau groupe de responsables plus jeunes pour servir sous son autorité. Le Comité central comptait 376 membres lors de sa formation au congrès de 2022, mais la participation est tombée à 315 lors de la réunion du comité en 2025, et celle de cette semaine pourrait descendre à environ 300 ou moins. Neil Thomas, chercheur principal sur la politique chinoise à l'Asia Society Policy Institute, résume ainsi les priorités de Xi :

« Quel héritage Xi veut-il laisser ? Je pense qu'avant tout, c'est un Parti communiste plus fort, peut-être même plus qu'une Chine plus forte. »

Formation en 2022376

Participation à la réunion de 2025315

Formation en 2022

376 membres

Participation à la réunion de 2025

315 membres

Données tirées du texte de l’article

Le regard des analystes sur le plénum

Ruby Osman, conseillère politique principale à l'Institut Tony Blair pour le changement global, à Londres, a déclaré à l'Associated Press que la réunion offrait à Xi une nouvelle occasion d'aligner les responsables sur sa lecture de la situation du pays.

« Le plénum est l'occasion de s'assurer que les nouvelles générations qui montent dans la hiérarchie partagent l'évaluation de Xi sur les opportunités et les risques auxquels la Chine fait face. »

Les plénums précédents ont aidé Xi à consolider son autorité, et celui-ci est scruté pour les indices qu'il donne sur la direction du pays et sur la future équipe dirigeante. Xi affirme que les cadres n'appliquent toujours pas ses ordres, et le plénum se tient alors qu'il réclame une loyauté accrue des responsables. Cette exigence vise à rendre les cadres plus disciplinés, plus efficaces et moins corrompus, par davantage de supervision et de règles.