Trump affirme qu'il pourrait ne pas renouveler l'ACEUM, ouvrant des mois de négociations
Mercredi, le président Trump a jeté le doute sur l'avenir de l'ACEUM, affirmant que les États-Unis n'ont pas besoin de leurs deux principaux partenaires commerciaux.
Déclaration de Trump
Le président Donald Trump a déclaré aux journalistes dans le Bureau ovale qu'il n'était pas certain de renouveler l'Accord États-Unis–Mexique–Canada (ACEUM), le pacte commercial de 2020 qu'il avait lui-même qualifié d'accord le plus juste et le plus équilibré jamais signé. « Je ne sais pas si je vais le renouveler », a déclaré Trump le 10 juin, répétant que les États-Unis ne tirent rien de cette relation.
Nous n'avons besoin de rien de ce que le Canada possède, nous n'avons besoin de rien de ce que le Mexique possède, mais ils ont besoin de tout ce que nous avons.
Il a ajouté que les États-Unis n'ont pas besoin des voitures, du bois ou de l'énergie canadiens ou mexicains. Ces remarques sont intervenues quelques heures avant que les deux parties ne doivent entamer des négociations formelles.
Réaction et confusion
Ces déclarations ont perturbé les négociations commerciales naissantes qui avaient déjà commencé entre le représentant américain au Commerce, Jamieson Greer, et les responsables mexicains. Le Canada, quant à lui, a vu son ministre du Commerce se rendre à Washington plus tôt ce mois-ci pour rencontrer Greer et signaler le début de discussions techniques. Le changement de ton radical d'un président qui, en janvier 2020, avait célébré l'ACEUM comme « le meilleur accord que nous ayons jamais conclu » a laissé les alliés désemparés.
C'est l'accord commercial le plus juste, le plus équilibré et le plus bénéfique que nous ayons jamais signé.
Cette déclaration antérieure avait été faite lors de la cérémonie de signature durant le premier mandat de Trump. Le revirement de cette semaine compromet la clause de prolongation automatique de 16 ans.
Calendrier des négociations
Le Mexique et les États-Unis ont déjà tenu un premier cycle de pourparlers. Un deuxième cycle est prévu les 16 et 17 juin à Washington, et un troisième cycle se déroulera à Mexico la semaine du 20 juillet. Le calendrier ci-dessous met en évidence les dates clés.
- Trump déclare qu'il pourrait ne pas renouveler le pacte commercial, choquant les alliés.
- Deuxième cycle des négociations commerciales États-Unis-Mexique à Washington.
- Date limite pour la prolongation automatique de 16 ans ; si non respectée, début des révisions annuelles.
- Troisième cycle de négociations prévu à Mexico (semaine du 20 juillet).
L'ACEUM fait face à une échéance le 1er juillet : si aucune prolongation n'est convenue, le pacte entre dans des cycles d'examen annuels mais peut rester en vigueur pendant une décennie, sauf si une partie se retire.
Enjeux économiques
L'accord a remplacé l'Accord de libre-échange nord-américain (ALENA), que Trump qualifiait régulièrement de « pire accord commercial jamais conclu ». L'ACEUM a supprimé les droits de douane sur de nombreux produits, en particulier dans le secteur automobile. Trump a affirmé que sans accord, les États-Unis s'en sortiraient mieux, arguant que la relation commerciale profite bien davantage au Canada et au Mexique. Les deux pays représentent ensemble la plus grande part du commerce américain, et une incertitude prolongée pourrait affecter les chaînes d'approvisionnement et l'investissement sur tout le continent.
