Trump impose des droits de douane de 50% sur les produits canadiens, invoquant un « traitement discriminatoire » des automobiles, de l'alcool et des produits laitiers américains

Ce que couvrent les droits de douane

Les nouveaux droits de 50% s'appliquent à une large gamme de produits canadiens, des articles de consommation comme le vin et les bâtons de hockey aux produits industriels tels que le ciment commercial. La fiche d'information de la Maison-Blanche a cité ces exemples. Les produits énergétiques, la potasse, le poisson et les minéraux critiques sont exemptés, de même que les marchandises déjà soumises à des droits en vertu de l'article 232 de la même loi de 1930. Fait crucial, les droits frapperont des produits qui étaient protégés par l'Accord États-Unis-Mexique-Canada (AEUMC). Les États-Unis n'ont pas renouvelé le pacte commercial de 2020, déclenchant une nouvelle série de négociations qui pourraient durer jusqu'en 2036.

Pourquoi la Maison-Blanche a agi

L'administration a justifié cette décision en accusant le Canada de « traitement discriminatoire » envers les automobiles, l'alcool et les produits laitiers américains. Elle a indiqué que le Canada impose des droits de douane et des quotas sur les voitures fabriquées aux États-Unis qu'il n'applique pas aux véhicules d'autres pays, et que toutes les provinces et territoires canadiens, sauf deux, restreignent la distribution de l'alcool américain. Une déclaration de la Maison-Blanche a noté qu'au cours de l'année et demie écoulée, seuls le Canada et la Chine avaient choisi de riposter aux droits de douane de Trump plutôt que de négocier un accord. Les droits ont été adoptés par trois proclamations en vertu de l'article 338 du Tariff Act de 1930, une disposition qui permet au président d'imposer des droits allant jusqu'à 50% sans l'approbation du Congrès. La loi a suscité des critiques de la part des élus démocrates, qui ont poussé l'année dernière à son abrogation par crainte qu'elle ne soit utilisée pour déstabiliser l'économie.

Réactions du Canada et d'ailleurs

Le premier ministre de l'Ontario, Doug Ford, a appelé à une réponse ferme.

Si ces droits de douane sont appliqués, le Canada devrait répondre droit pour droit, dollar pour dollar.

Candace Laing, PDG de la Chambre de commerce du Canada, a qualifié la mesure de « regrettable » mais a exhorté les deux parties à utiliser la fenêtre de 30 jours avant l'entrée en vigueur des droits « pour faire des progrès significatifs dans l'avancement de négociations formelles ». Scott Lincicome, vice-président de l'économie générale au Cato Institute, a mis en garde contre les implications plus larges.

Nous avons franchi le Rubicon. L'invocation de l'article 338 est l'option nucléaire des droits de douane de Trump.

Il a ajouté que les droits de douane injectent de l'incertitude dans l'économie mondiale et constituent une menace pour les autres partenaires commerciaux des États-Unis, pas seulement le Canada.

Enjeux économiques et politiques

Les droits de douane risquent de dégénérer en une guerre commerciale généralisée alors que le Canada envisage des représailles. The Independent a rapporté que cette décision pourrait faire grimper l'inflation et tendre davantage les relations entre les deux alliés historiquement proches. L'inclusion de biens auparavant protégés par l'AEUMC marque une rupture par rapport à la pratique antérieure, les précédents droits de douane globaux de Trump ayant généralement exempté les partenaires nord-américains de libre-échange. Le délai de 30 jours avant l'entrée en vigueur des droits le 19 août laisse une fenêtre étroite pour les négociations, mais Trump n'a pas toujours donné suite aux hausses de droits annoncées, selon la fiche d'information de la Maison-Blanche.

Quelle est la suite

Le gouvernement fédéral canadien n'avait pas encore commenté, mais le compte à rebours de 30 jours met la pression sur Ottawa pour qu'il négocie des concessions ou prépare des contre-mesures. Le processus de renégociation de l'AEUMC, désormais en cours, ajoute une autre couche de complexité. Les droits de douane pourraient également devenir un fardeau politique pour Trump avant le prochain cycle électoral, car les retombées économiques d'une guerre commerciale avec un partenaire commercial majeur pourraient peser sur les consommateurs et les entreprises américains.