La Basse-Saxe promet 5 600 nouveaux postes d'enseignants et une garantie d'emploi pour les enseignants des Haupt- et Realschule

Pénuries persistantes dans les matières et types d'écoles clés

Les écoles de Basse-Saxe continuent de faire face à un déficit d'enseignants, les lacunes les plus marquées se situant en mathématiques, sciences naturelles, sport et arts, selon la ministre de l'Éducation Julia Willie Hamburg. Le besoin le plus urgent concerne les Haupt-, Real- et Oberschulen, les filières secondaires non-gymnasiales. Hamburg a déclaré à DIE WELT et N-tv que toute personne envisageant un diplôme d'enseignement pour ces types d'écoles « bénéficie d'une garantie d'emploi, où qu'elle le souhaite. » La ministre a qualifié la pénurie de problème structurel dans toute l'Allemagne, mais a noté que la Basse-Saxe a pris des mesures pour y remédier.

L'augmentation salariale inverse la tendance de la migration des enseignants

Au début de la législature actuelle, le gouvernement régional rouge-vert a augmenté les salaires des enseignants des Haupt-, Real- et Oberschulen ainsi que des écoles primaires jusqu'à l'échelon A13. Cette mesure commence à porter ses fruits, a déclaré Hamburg.

Avant, nous avions la situation où des gens émigraient de Basse-Saxe vers la Rhénanie-du-Nord-Westphalie ou la Hesse parce qu'ils pouvaient y gagner plus. Aujourd'hui, les enseignants ne quittent plus le Land, et nous constatons même que plus de personnes viennent chez nous qu'il n'en partent chez nos voisins.

La ministre n'a pas divulgué les chiffres exacts de migration mais a présenté ce changement comme un tournant important dans un marché concurrentiel pour les éducateurs qualifiés.

Incitations pour pourvoir les régions sous-dotées

La véritable pression vient de la répartition, pas seulement des chiffres totaux. Hamburg a déclaré que de nombreux enseignants ne réalisent pas à quel point l'écart régional est devenu marqué.

Je pense que de nombreux enseignants ignorent que nous avons des régions où nous avons besoin d'enseignants si urgemment que nous ne faisons plus de publicité dans les zones les plus populaires.

Les enseignants attendent parfois des années pour un poste dans l'école de leur choix, prenant des contrats de remplacement à court terme plutôt qu'une affectation permanente. Pour orienter les candidats vers les districts sous-dotés, le ministère attache désormais une obligation de service de trois à cinq ans dans les régions en pénurie aux postes vacants dans les municipalités attractives. « Beaucoup d'enseignants réalisent alors qu'une petite école est en fait merveilleuse, ou que le personnel est très sympathique, ou ils tombent amoureux et restent », a ajouté Hamburg. Depuis l'année dernière, l'État propose également une voie flexible : les nouveaux enseignants peuvent commencer comme employés publics plutôt que fonctionnaires, conservant la possibilité de déménager plus tard, ce qui est plus fiable qu'un contrat temporaire. « Nous promouvons cela de manière très proactive. Petit à petit, le bouche-à-oreille fait son chemin. »

Progrès et défis restants

La ministre a souligné des améliorations mesurables de l'offre d'enseignants. Le taux de couverture, qui mesure s'il y a suffisamment de personnel pour les heures d'enseignement obligatoires, est passé de 96,3 % à 97,2 % sous son mandat. Plus de 2 000 postes vacants ont été publiés pour l'année scolaire à venir après les vacances d'été, avec un taux de pourvoi d'environ 75 %, similaire aux années précédentes. Hamburg a également déclaré que l'État créera plus de 5 600 postes d'enseignants supplémentaires au cours de cette législature, en pourvoyant la plupart d'entre eux avec des enseignants hautement qualifiés. Elle a souligné que cette augmentation n'est pas automatique.

Nous devons vraiment travailler pour maintenir le niveau. Mais nous faisons tout pour au moins stabiliser, sinon améliorer, l'offre d'enseignants.

Le nouveau droit légal à l'accueil périscolaire et aux heures supplémentaires pour les compétences de base, ainsi que l'augmentation du nombre d'élèves, vont encore accroître la demande. Pour la première fois, a déclaré la ministre, l'État embauche plus d'enseignants qu'il n'en quitte la profession, un jalon que personne n'aurait cru possible au début de la législature.