Poutine signe un décret d'annulation de dettes pour les nouvelles recrues de la guerre en Ukraine, alors que la Russie peine à compenser ses pertes

Le nouveau décret

Le président russe Vladimir Poutine a signé lundi un décret prévoyant un allégement de la dette pour les nouvelles recrues de la guerre en Ukraine et leurs familles. En vertu de cette loi, les personnes qui signent un contrat avec le ministère russe de la Défense à compter du 1er mai de cette année — ainsi que leurs conjoints — verront leurs dettes impayées, jusqu'à 10 millions de roubles (environ 139 700 $ ou 119 646 €), annulées, à condition qu'une action en justice pour recouvrer ces dettes ait été engagée avant cette date. Le contrat doit être d'au moins un an et spécifiquement pour « l'accomplissement des tâches de l'opération militaire spéciale », le terme du Kremlin pour désigner son invasion à grande échelle de l'Ukraine lancée en février 2022.

Le contrat pour rejoindre l'« opération militaire spéciale » doit être signé pour au moins un an.

Selon la base de données immobilières russe Cian, 10 millions de roubles correspondent à peu près au prix d'un studio de 35 mètres carrés à Moscou. La mesure s'étend aux épouses des nouvelles recrues, élargissant le filet de sécurité financière pour les familles qui envisagent de s'enrôler.

Pourquoi un allégement de la dette maintenant ?

L'annulation de la dette est la dernière d'une série d'incitations de plus en plus généreuses visant à éviter une nouvelle mobilisation formelle, qui aurait des conséquences politiques délicates pour Poutine après la mobilisation partielle de 300 000 soldats en septembre 2022. Les estimations des services de renseignement occidentaux, citées par Der Tagesspiegel, suggèrent que les pertes russes dépassent le nombre de recrues depuis le début de l'année 2026. Le centre de réflexion américain CSIS calcule qu'environ 325 000 soldats russes ont été tués depuis l'invasion à grande échelle, Moscou ayant besoin d'environ 30 000 à 35 000 nouvelles recrues par mois pour remplacer les pertes.

L'allégement de la dette n'est que le dernier d'une longue série de mesures par lesquelles la Russie tente de couvrir ses besoins en soldats.

Des rapports décrivent des troupes peu entraînées, mal équipées et ayant de très faibles chances de survie, utilisées pour des assauts frontaux contre des positions ukrainiennes fortifiées — une tactique que la BBC a appelée l'approche du « hachoir à viande », où des pertes élevées sont acceptées pour des gains territoriaux minimes.

L'économie du recrutement

L'argent reste le principal outil de recrutement. Selon une recherche du Wall Street Journal citée par Der Tagesspiegel, ceux qui signent un contrat reçoivent une prime à la signature d'environ 5 000 euros et un salaire mensuel de base d'au moins 2 500 euros — jusqu'à cinq fois la moyenne locale dans les régions les plus pauvres de Russie. L'État offre actuellement une prime de 400 000 roubles (environ 4 500 $) à ceux qui acceptent d'aller au front, bien que plusieurs régions aient offert des primes plus élevées, ainsi que des incitations telles que l'admission à l'université pour les enfants.

Un homme de 35 ans qui se bat pendant un an puis meurt laisse à sa famille plus qu'il n'aurait gagné pendant le reste de sa vie active.

L'économiste russe a qualifié cela d'« économie de la mort ». Dans les régions pauvres comme la Touva, les dépôts bancaires auraient augmenté de 151 % depuis le début de la guerre. Les familles des soldats tombés au combat peuvent recevoir des prestations totales d'environ 150 000 euros.

Mesures supplémentaires signées

Le même jour, Poutine a également signé un décret prolongeant indéfiniment les droits de location des terres de l'État pour ceux qui combattent en Ukraine. Il a précédemment appelé à ce que les anciens combattants se voient confier des postes prestigieux à leur retour du front et bénéficient d'une priorité lors des candidatures à l'université ou aux collèges. L'économie russe est en état de guerre depuis plus de quatre ans, les besoins militaires primant sur les autres secteurs.

Poutine a également promulgué une loi autorisant le déploiement de forces armées en dehors de la Russie pour protéger les citoyens russes confrontés à la justice dans d'autres pays. Selon le chef de la commission de la défense du parlement russe, Andreï Kartapolov, cette législation permettrait à Moscou d'intervenir militairement dans des pays tiers où la liberté des citoyens russes est menacée par des procédures judiciaires menées sans l'autorisation de la Russie. La loi aurait été inspirée par des cas comme celui de l'architecte russe Alexandre Boutiaguine, arrêté en Pologne en décembre 2025 à la demande de Kiev et libéré plus tard lors d'un échange de prisonniers.

Le contexte plus large

Cette campagne de recrutement intervient alors que les pourparlers de paix menés par les États-Unis sont au point mort, chaque camp accusant l'autre de chercher à escalader le conflit. L'Ukraine prévoit d'envoyer des renforts dans ses régions du nord pour contrer ce qu'elle croit être les plans russes d'une nouvelle offensive. Le décret d'annulation de la dette représente la tentative de Moscou de soutenir sa campagne militaire sans franchir la ligne rouge politique d'une nouvelle mobilisation générale.