L'UE maintient ses sanctions contre la Russie, Zelensky rejoint le sommet de Bruxelles

Les sanctions maintenues jusqu'à la fin de la guerre

Ursula von der Leyen a déclaré aux journalistes, avant le sommet des dirigeants, que l'Union européenne ne lèverait aucune sanction contre la Russie tant que Moscou n'aurait pas mis fin à la guerre. Elle a indiqué que les travaux sur un 22e paquet de sanctions contre la Russie étaient déjà en cours. António Costa, président du Conseil européen, a affirmé qu'il n'était pas question d'alléger les sanctions ni de réduire le soutien à l'Ukraine. Les deux dirigeants ont soutenu que la pression sur Moscou devait augmenter, et non diminuer. Von der Leyen a déclaré que l'UE soutenait la trêve énergétique proposée par le président américain Donald Trump, mais que la Russie ne l'avait pas respectée une seule minute et avait au contraire intensifié ses actions. Costa a estimé que le bloc devait accroître à la fois son soutien et sa pression pour amener la Russie à un véritable cessez-le-feu et à la table des négociations.

Zelensky à Bruxelles

Volodymyr Zelensky est arrivé à Bruxelles jeudi 15 octobre et a rencontré ce jour-là le secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte, ainsi que plusieurs dirigeants de l'UE, dont Emmanuel Macron, Donald Tusk et Mart de Wever. Vendredi, il a rejoint le sommet aux côtés de Costa et de von der Leyen, et devait rencontrer pour la première fois le nouveau Premier ministre hongrois, Peter Magyar. Le sommet a été consacré principalement au budget à long terme de l'UE pour 2028-2034 et à la migration, l'énergie et le soutien à l'Ukraine figurant également à l'ordre du jour. Zelensky a reconnu que l'Ukraine avait encore de grandes réformes à accomplir, mais s'est engagé à faire tout ce qui était en son pouvoir pour rejoindre l'UE. Il a déclaré aux dirigeants que la Russie n'avait montré aucun signe qu'elle était prête à mettre fin à la guerre, de sorte que l'Ukraine devait se préparer pour l'hiver.

Hiver, énergie et adhésion

Von der Leyen a déclaré que l'UE soutiendrait l'Ukraine tout au long de l'hiver à venir, comme lors des hivers précédents, et a noté que la Russie faisait tout son possible pour détruire les capacités énergétiques de l'Ukraine. Zelensky a cité la demande énergétique comme première priorité de son pays, suivie par la défense aérienne et le financement, et a remercié l'UE pour son soutien. Von der Leyen a également déclaré qu'un travail intensif restait nécessaire pour rapprocher l'Ukraine de l'Union. Costa a assuré à Zelensky que l'Ukraine pouvait compter sur l'UE non seulement pendant la guerre, mais aussi dans sa candidature à l'adhésion. Les dirigeants ont noté que deux nouveaux chapitres de négociation avaient été ouverts dans les discussions d'adhésion avec l'Ukraine.

Divisions sur l'aide en France

Marine Le Pen, candidate du RN à l'élection présidentielle française, a répété qu'elle supprimerait l'aide financière bilatérale à Kyiv six mois après son élection, arguant que Paris n'avait plus les moyens de continuer à payer. Cette position va à l'encontre de l'approche des dirigeants européens, qui veulent continuer à mobiliser sur tous les fronts pour ouvrir la voie à des négociations. Emmanuel Macron estime essentiel de donner à l'Ukraine les moyens de se défendre jusqu'à un armistice espéré. Le soutien financier des États membres fait donc partie du débat avant l'issue du sommet.