Le président suisse plaide pour un plafond tarifaire américain de 15 % mais n'entrevoit pas d'avancée dans les discussions à Washington

Une négociation au point mort

Guy Parmelin, président de la Suisse pour 2026, s'est entretenu avec le représentant américain au Commerce, Jamieson Greer, à Washington le 29 juin, dans le but de verrouiller un tarif maximal de 15 % sur les marchandises suisses une fois que le taux temporaire actuel expirera le 24 juillet. Aucune signature n'est sortie des discussions, bien que Greer ait ensuite déclaré que les États-Unis continuaient de travailler à un accord « juste, équilibré et réciproque ».

Nous continuons de travailler à la conclusion d'un accord sur un commerce juste, équilibré et réciproque.

L'insistance suisse sur le plafond de 15 %

Berne s'appuie fortement sur une déclaration conjointe de novembre 2025 qui plafonnait les droits de douane supplémentaires américains à 15 %. Parmelin a présenté un document d'une page détaillant comment la Suisse a rempli tous ses engagements, notamment des ajustements législatifs pour faciliter les exportations automobiles américaines, l'alignement sur les normes des dispositifs médicaux et les règles de passation des marchés publics. Il attend de Washington qu'il fasse de même.

Un accord est un accord.

Le gouvernement suisse a également mis en avant son engagement à investir 200 milliards de dollars dans l'économie américaine sur cinq ans. Néanmoins, Parmelin a concédé que l'ambiance n'était pas à une signature imminente.

Les États-Unis mènent de nouvelles enquêtes

Alors que la délégation suisse insistait sur sa fiabilité, le bureau du représentant américain au Commerce mène une enquête parallèle qui accuse la Suisse de protéger indirectement son industrie nationale. Les négociateurs américains ont déjà pris leurs homologues au dépourvu avec des menaces tarifaires soudaines, dont une hausse surprise de 39 % l'année dernière. Cette imprévisibilité maintient les exportateurs européens sur le qui-vive.

Un modeste cadeau constitutionnel

Soucieux des apparences, Parmelin a apporté deux livres sur l'histoire constitutionnelle suisse, d'une valeur totale d'environ 27 francs. Greer avait exprimé son intérêt pour le sujet, et les livres mettent en lumière les liens entre la constitution fédérale suisse de 1848 et la tradition constitutionnelle américaine. Ce cadeau contraste nettement avec l'horloge de bureau Rolex et le lingot d'or gravé qu'une délégation d'entreprises privées avait offerts à Donald Trump lors du cycle de négociations de 2025.

Un expert doute que des taux plus bas soient possibles

Rahul Sahgal, directeur de la Chambre de commerce suisse-américaine, a déclaré que tout taux inférieur à 15 % est irréaliste pour l'instant et que le principal atout de la Suisse est sa crédibilité. Il a décrit un scénario dans lequel les États-Unis pourraient temporairement fixer des tarifs légèrement supérieurs à 15 % avant de les ajuster à la baisse une fois la conformité suisse reconfirmée. Le vrai risque, a-t-il prévenu, est une rupture qui ramènerait le différend dans la fourchette punitive de 39 %.

Moins de 15 % est actuellement irréaliste.

La suite

Le voyage nord-américain de Parmelin se poursuit jusqu'au 9 juillet, avec des escales au Canada et au Mexique initialement prévues autour de la Coupe du monde de football masculine. Mais le dossier commercial dominera son agenda. Les droits de douane transitoires actuels de 10 %, abaissés après une intervention de la Cour suprême des États-Unis, expirent le 24 juillet. Si aucun accord d'extension ou contraignant n'est en place d'ici là, les exportateurs suisses pourraient se heurter à une barrière bien plus élevée.