Le président polonais exclu du sommet sur la reconstruction de l'Ukraine en raison de la polémique autour de l'ordre de l'Aigle blanc

Une fracture qui s'aggrave autour de l'histoire

La querelle remonte au 29 mai, lorsque le président Nawrocki a menacé de retirer à Volodymyr Zelensky la plus haute distinction civile polonaise, l'ordre de l'Aigle blanc, après la décision de Kiev de nommer une unité militaire d'après les « Héros de l'UPA » – un groupe considéré par de nombreux Polonais comme responsable de massacres en temps de guerre. Le 19 juin, Nawrocki a officialisé cette révocation, et le lendemain, Zelensky a annoncé avoir renvoyé la médaille à Varsovie. Aucune conversation directe n'a eu lieu entre les deux présidents ; un appel téléphonique prévu, puis une réunion ultérieure, ont tous deux été annulés.

L'invitation qui n'est jamais venue

Lundi, Marcin Przydacz, chef du bureau de politique internationale présidentielle, a déclaré aux journalistes que les invitations à la conférence de Gdańsk avaient été envoyées conjointement par le Premier ministre Tusk et le président Zelensky. Nawrocki n'en a reçu aucune.

Le président n'a pas été invité, il ne se rend donc pas à un événement auquel il n'a pas été invité par le Premier ministre Donald Tusk. Aucun haut fonctionnaire ne s'y rend non plus, car il n'y a pas d'invitations.

Le porte-parole du gouvernement, Adam Szłapka, a ensuite déclaré que cette omission était « due au format de l'événement » et a ajouté que le palais présidentiel n'avait montré aucun intérêt à y participer.

Une conférence pratique, pas une visite de courtoisie

Le ministre de la Défense, Władysław Kosiniak-Kamysz, s'exprimant à Madrid, a qualifié l'URC 2026 de « très pratique » plutôt que de visite de courtoisie.

La Pologne est représentée par le Premier ministre Tusk – il est le co‑organisateur. Je pense qu'il n'y a ni impair ni friction.

Pendant ce temps, le conseiller en communication ukrainien Dmytro Łytwyn a déclaré à l'agence de presse polonaise :

Ce n'est pas à nous d'inviter le président de la Pologne à un événement qui se déroule dans une ville polonaise. C'est une affaire interne polonaise.

Gdańsk se prépare à accueillir 5 000 invités

La conférence sur la reconstruction de l'Ukraine devrait attirer entre 4 000 et 5 000 participants, dont le chancelier allemand Friedrich Merz, la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen et les premiers ministres de Lettonie, d'Estonie, des Pays-Bas et d'Autriche. Le ministère polonais de la Gestion des actifs a indiqué que près de 200 accords économiques sont en cours de négociation, bien que certains responsables, s'exprimant anonymement dans les médias, aient décrit le processus préparatoire comme chaotique. La présence du président Zelensky reste incertaine.

Une division au sein du gouvernement

Des sources gouvernementales anonymes ont décrit cet affront en des termes très différents. L'une d'elles a déclaré à Wirtualna Polska que la campagne de révocation des décorations menée par Nawrocki avait causé « beaucoup de problèmes » et rendu les relations avec Kiev plus difficiles. Une autre a qualifié l'absence d'invitation de « scandale », arguant que la Pologne devait apparaître comme un partenaire mature représenté au plus haut niveau possible. Les responsables présidentiels, quant à eux, ont minimisé l'importance de l'événement, jugeant sa valeur « quelque peu exagérée » et soutenant que les éditions précédentes s'étaient davantage concentrées sur la collecte de fonds que sur des projets concrets de reconstruction.

1. 29 mai 2026Le président Nawrocki menace de retirer à Zelensky l'ordre de l'Aigle blanc après que l'Ukraine a nommé une unité « Héros de l'UPA ».
2. 19 juin 2026Nawrocki retire officiellement l'ordre de l'Aigle blanc à Zelensky.
3. 20 juin 2026Zelensky renvoie la médaille à Varsovie ; l'appel téléphonique prévu et la réunion entre les deux présidents tombent à l'eau.
4. 22 juin 2026Marcin Przydacz confirme que Nawrocki n'a pas reçu d'invitation à la conférence URC 2026 à Gdańsk.
5. 25 juin 2026La conférence sur la reconstruction de l'Ukraine 2026 s'ouvre à Gdańsk ; on ignore si Zelensky y assistera.