Un maire italien bloque la naturalisation d'une Marocaine pour insuffisance linguistique

L'incident à la mairie de Cadoneghe

Le maire de Cadoneghe, une commune située en périphérie de Padoue, dans le nord de l'Italie, a interrompu la procédure de citoyenneté d'une Marocaine lors de la cérémonie de prestation de serment prévue. Marco Schiesaro a refusé de signer les documents de naturalisation après avoir constaté que la demandeuse ne comprenait ni ne parlait l'italien. La Marocaine est mariée à un citoyen italien depuis 15 ans et s'était rendue à la mairie pour conclure la procédure en prêtant serment d'allégeance. Pendant la cérémonie, qui exige formellement la lecture à voix haute du texte du serment, Schiesaro a posé à la demandeuse une question de conversation élémentaire, lui demandant comment elle allait. La femme n'a pas compris la question du maire et n'a pas pu lire le texte du serment. Schiesaro a estimé que le protocole de naturalisation ne pouvait pas se poursuivre dans ces conditions.

Pour cette raison, j'ai décidé de geler temporairement toute la procédure.

Visites de suivi et exigences administratives

Le gel administratif est resté en vigueur après les échanges ultérieurs entre la demandeuse et le personnel municipal de Vénétie. Lors d'une deuxième visite aux bureaux municipaux de Cadoneghe, accompagnée d'un proche, le personnel municipal a constaté que la femme était toujours incapable de converser en italien sans aide extérieure. La préfecture de Padoue est ensuite intervenue dans le litige administratif pour préciser les critères obligatoires nécessaires à l'avancement du dossier. Les autorités préfectorales ont confirmé que la procédure d'octroi de la citoyenneté ne peut aboutir sans la présentation formelle d'un certificat de compétence en langue italienne de niveau B1 certifié. Les autorités locales ont affirmé qu'un test linguistique standard reste une étape contraignante de la vérification de l'intégration des demandeurs.

Débats juridiques sur la résidence permanente

La décision de suspendre la cérémonie de prestation de serment a suscité un débat parmi les juristes, universitaires et spécialistes du droit italiens. Les spécialistes ont souligné que la demandeuse marocaine détient déjà un permis de séjour de longue durée à durée indéterminée en Italie. Selon les dispositions administratives italiennes en vigueur, les ressortissants étrangers ayant déjà obtenu la résidence permanente ont satisfait aux exigences légales d'établissement. Les juristes ont noté que ce statut indéterminé pourrait supprimer l'obligation légale de se soumettre à de nouveaux examens linguistiques au stade de la signature finale. Plusieurs observateurs juridiques se sont également demandé si un maire officiant dispose de l'autorité légale pour administrer des tests linguistiques impromptus lors de ce qui est conçu comme une cérémonie administrative de prestation de serment.

Réactions politiques nationales et position du ministère

L'incident de Cadoneghe a attiré l'attention nationale en Italie, suscitant des réponses contrastées de la part des institutions étatiques et des partis politiques. L'opposition de centre gauche a réagi avec critiques, exigeant un examen formel pour déterminer si le maire Schiesaro a agi en dehors de ses compétences légales. Les parlementaires de l'opposition ont fait valoir que les maires remplissent une fonction purement d'état civil lors des serments de naturalisation et ne peuvent pas bloquer unilatéralement des décrets de citoyenneté approuvés par l'État. En revanche, le ministère italien de l'Intérieur est intervenu pour soutenir l'administration municipale de Cadoneghe. Le ministère a affirmé qu'une maîtrise satisfaisante et une compréhension fluide de la langue italienne restent des conditions obligatoires pour l'acquisition de la citoyenneté, laissant la naturalisation de la demandeuse marocaine en suspens jusqu'à la fourniture des certificats officiels.