Madrid conteste les décrets nationaux sur le logement, Ayuso présente un projet de loi régional de dérégulation des entreprises

Contestation juridique sur la procédure parlementaire

La présidente de la communauté de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, a annoncé mardi que son gouvernement utiliserait tous les instruments juridiques à sa disposition pour contester les décrets sur le logement du gouvernement central s'ils sont validés par la Députation permanente du Congrès. S'exprimant lors du 29e Congrès national de l'entreprise familiale à Madrid, Ayuso a déclaré que le recours à l'organe parlementaire intérimaire constituait un contournement du pouvoir législatif, après le rejet d'une première version du texte par les députés la semaine précédente. Elle a qualifié cette manœuvre d'atteinte à la Constitution, à l'État de droit et à la propriété privée.

Nous allons utiliser tous les instruments juridiques à notre portée s'ils finissent par être validés par une forme d'astuce, comme leur passage devant la Députation permanente dans le dos de la Chambre, du bon sens et de la Constitution elle-même.

Le paquet logement du gouvernement central

Le litige juridique fait suite à l'approbation par le Conseil des ministres de deux décrets royaux contenant un paquet de 21 mesures sur le logement. Le gouvernement central a eu recours à ces décrets après que le Premier ministre Pedro Sánchez a convoqué des élections générales anticipées pour le 29 novembre 2026, une décision motivée par la défaite des précédents textes sur le logement au Congrès. Les Cortes Generales étant dissoutes avant le scrutin, les décrets doivent passer devant la Députation permanente, où la coalition PSOE-Sumar au pouvoir dispose d'une majorité qui ne nécessite pas les voix de Junts. Sánchez a défendu le texte depuis La Moncloa, en mettant en avant une ligne de financement de 10 milliards d'euros offrant des prêts à taux zéro allant jusqu'à 50 000 euros aux primo-accédants.

Je crois qu'il s'agit de mesures de pur bon sens qui augmentent l'offre et donnent de la stabilité aux locataires et aux propriétaires, ce qui commence à mettre de l'ordre dans un marché dysfonctionnel et exige l'intervention des pouvoirs publics.

Le projet de loi régional de dérégulation à Madrid

Parallèlement à son opposition à la politique nationale du logement, Ayuso a présenté un projet de loi régional contre l'hyperréglementation, dont l'examen par le Conseil de gouvernement de Madrid est prévu mercredi. Le texte instaure une règle du « un pour un », qui oblige à compenser toute nouvelle charge administrative imposée aux entreprises par la suppression d'une obligation existante de coût équivalent. Il limite également l'entrée en vigueur des nouvelles obligations des entreprises à deux dates fixes par année civile (2 janvier et 1er juillet), afin d'éviter des exigences de conformité soudaines.

Simplification administrative et réaction des entreprises

Le projet régional prévoit des clauses de caducité pour les règles administratives, afin d'éviter que des réglementations obsolètes perdurent par inertie, ainsi que des espaces d'expérimentation réglementaire dédiés et l'élargissement de l'Accélérateur d'investissement régional. Ayuso a cité les efforts passés de dérégulation menés dans le cadre du front madrilène contre l'hyperréglementation, qui selon elle ont modifié 738 règles, dont la loi régionale du sol. Le président de l'Instituto de la Empresa Familiar, Eloi Planes, a clos la conférence en appelant au calme pendant la campagne électorale à venir et en exhortant les forces politiques à rechercher des pactes d'État sur les principaux enjeux économiques une fois les résultats du scrutin connus.

Polémique électorale au sein de l'opposition

Plus tôt mardi, Ayuso a suscité la polémique lors d'une visite à un salon horticole à Ifema en mettant en doute l'intégrité des prochaines élections générales et en appelant les citoyens à éviter le vote par correspondance. Les dirigeants nationaux de son propre Parti populaire, dont le président de la formation Alberto Núñez Feijóo, le maire de Madrid José Luis Martínez-Almeida et le porte-parole national Borja Sémper, se sont abstenus de soutenir ses déclarations. M. Sémper a souligné que le cadre électoral espagnol est un système offrant toutes les garanties et a encouragé les électeurs à participer normalement.