L'UE verse 4,36 milliards d'euros à l'Ukraine pour soutenir son budget et sa défense

Répartition du versement

La Commission européenne a débloqué le 5 novembre une enveloppe de 4,36 milliards d'euros au profit de l'Ukraine, selon ANSA et Il Sole 24 Ore. Sur cette somme, 3,7 milliards d'euros correspondent à la deuxième tranche de l'assistance macrofinancière prévue pour 2026, et 658 millions d'euros proviennent de la composante défense du prêt. Ursula von der Leyen a annoncé le versement sur X, affirmant que le soutien de l'UE se poursuit sans condition tant que la Russie poursuit ses attaques. Un média roumain avance un montant de 660 millions d'euros pour la part défense, contre 658 millions selon la Commission.

Assistance macrofinancière (2e tranche)3,7

Composante défense du prêt0,658

Assistance macrofinancière (2e tranche)

3.7 mds EUR

Composante défense du prêt

0.658 mds EUR

Données tirées du texte de l’article

Conditions et réformes

Cette tranche macrofinancière est la deuxième des trois prévues pour 2026 et s'inscrit dans un total de 8,35 milliards d'euros. Les versements sont fractionnés et conditionnés à la mise en œuvre par l'Ukraine des réformes et mesures inscrites dans un protocole d'accord. Kyiv a rempli les 12 conditions politiques attachées à cette tranche. Elles comprenaient une législation taxant les revenus perçus via les plateformes numériques, la fin de l'exonération de TVA sur les importations commerciales de faible valeur envoyées par colis postaux, et un meilleur respect des obligations fiscales. D'autres réformes portaient sur la planification budgétaire, la gestion des investissements publics, la modernisation des douanes et l'audit externe. Le média roumain G4Media, citant Ukrainska Pravda, rapporte que la Verkhovna Rada a adopté plusieurs des textes requis les 14 et 15 octobre.

Financement de la défense et suite de 2026

Les 658 millions d'euros constituent le septième versement au titre de la défense dans le cadre du prêt et financeront des drones, des missiles, des radars, des systèmes de guerre électronique et des munitions pour la défense aérienne ukrainienne. Selon la Commission, 25,2 milliards d'euros d'aide financière de l'UE restent disponibles pour l'Ukraine pour le reste de 2026. Ce montant comprend environ 20,9 milliards d'euros issus du prêt, dont 11,9 milliards destinés aux capacités industrielles de défense de l'Ukraine et 9,0 milliards au soutien budgétaire.

Frappes russes et rôle de l'Italie

La Russie poursuit ses attaques contre l'Ukraine avec des drones et des missiles, et Kyiv fait face à de nouvelles coupures d'électricité, rapporte il Giornale. Le même média indique que l'Italie prépare un nouveau paquet militaire qui pourrait inclure des missiles intercepteurs Aster pour la défense aérienne. Giorgia Meloni a écrit au président du Conseil européen António Costa pour alerter sur le risque que l'Europe devienne un acteur sans influence dans les négociations, et a demandé un engagement européen accru dans tout futur processus de paix.

Sommet de Visegrad à Trencin

Von der Leyen s'est aussi exprimée au sommet du groupe de Visegrad à Trencin, en Slovaquie. Elle a déclaré que l'élargissement était une nécessité géostratégique et que les prix élevés de l'énergie dominaient l'agenda, la Commission plaidant pour une transition plus rapide vers l'énergie propre, un approvisionnement plus diversifié et des achats groupés. Sur l'Ukraine, elle a affirmé que Kyiv devait négocier la paix en position de force et que les pays de Visegrad joueraient un rôle clé dans la future intégration de l'Ukraine à l'Union.