Von der Leyen propose un statut de membre associé de l'UE pour le Canada lors de son discours à Strasbourg

Proposition de statut de membre associé

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a proposé que le Canada devienne le premier membre associé de l'Union européenne. S'exprimant au Parlement européen à Strasbourg lors de son discours annuel sur l'état de l'Union, mercredi 16 septembre 2026, von der Leyen a invité le Canada à établir un lien institutionnel direct avec le bloc des 27 nations. Le Premier ministre canadien Mark Carney a assisté à la séance, assis directement à la gauche de von der Leyen, et a reçu une ovation debout aux côtés de la présidente de la Commission après l'annonce. Bien que le statut de membre associé n'existe pas actuellement dans les traités de l'Union européenne, cette initiative vise à renforcer les relations bilatérales au-delà de l'accord économique et commercial global existant (AECG) pour en faire ce que von der Leyen a appelé une « Alliance pour l'avenir ».

Coopération stratégique et sécurité économique

Le discours a défini plusieurs secteurs spécifiques ciblés pour une coordination conjointe entre Bruxelles et Ottawa. Von der Leyen a identifié les minéraux critiques, les batteries de véhicules électriques, les chaînes d'approvisionnement énergétiques, la cybersécurité, les matières premières et la régulation de l'intelligence artificielle comme domaines principaux d'alignement. Elle a également souligné la sécurité arctique comme un intérêt géopolitique partagé entre les deux parties. Von der Leyen a noté que le paysage international actuel présente des risques complexes, citant les attaques hybrides, les conflits régionaux et la montée de l'extrémisme politique à travers le monde. Elle a déclaré que les deux gouvernements partagent des engagements mutuels envers la gouvernance démocratique, la politique climatique et le soutien continu à l'Ukraine.

Les partenariats sont un choix stratégique pour l'Europe. Mais ils répondent aussi à la fracture du système international fondé sur des règles.

Pressions commerciales et diplomatie des puissances moyennes

Cette démarche diplomatique fait suite à plusieurs mois de frictions commerciales affectant à la fois le Canada et l'Union européenne. Les négociations commerciales bilatérales entre Ottawa et Washington ont échoué en août 2026, entraînant de nouvelles mesures tarifaires imposées par l'administration de Donald Trump. Les États membres de l'Union européenne ont également subi des tarifs douaniers de la part de la même administration américaine. Lors du Forum économique mondial de Davos plus tôt dans l'année, Carney a soutenu que l'ordre mondial de l'après-guerre froide subit une rupture structurelle, affirmant que les puissances moyennes doivent agir ensemble pour défendre leurs intérêts. Des rapports avaient circulé dans les médias internationaux plus tôt dans la semaine concernant une éventuelle demande de statut associé, après quoi Carney a déclaré que le Canada cherchait une alliance distincte plutôt qu'une adhésion formelle.

Conseil de sécurité européen et prochaines étapes

Parallèlement à l'initiative canadienne, von der Leyen a utilisé son discours pour proposer la création d'un Conseil de sécurité européen. Cet organe proposé vise à institutionnaliser la coopération en matière de défense et de sécurité avec des partenaires non membres de l'UE sur le continent européen, citant nommément le Royaume-Uni, la Norvège, l'Ukraine et le Canada comme participants clés. Von der Leyen a décrit l'initiative comme une réponse urgente aux risques de sécurité régionaux et aux menaces provenant de la Russie.

C'est d'autant plus urgent maintenant, compte tenu de la nature et de l'ampleur des risques en jeu. C'est pourquoi nous exposerons nos idées pour faire du Conseil de sécurité européen une réalité.

Carney doit prononcer son propre discours au Parlement européen à Strasbourg jeudi. Les deux parties préparent également un sommet bilatéral entre l'Union européenne et le Canada prévu pour fin octobre 2026.