Le président polonais signe la loi sur la parité pour les sociétés cotées et la transmet au Tribunal constitutionnel

La signature et le renvoi

Le 30 juillet 2026, le président Karol Nawrocki a signé cinq lois, dont l'amendement mettant en œuvre la directive européenne Women on Boards. Il a simultanément annoncé qu'il enverrait la loi sur la parité au Tribunal constitutionnel pour un examen ultérieur. La chancellerie présidentielle a déclaré que Nawrocki avait signé la loi en raison des valeurs de l'article 33 de la Constitution polonaise, qui garantit l'égalité entre les femmes et les hommes, et pour réduire les injustices sur le marché du travail subies par les femmes. Cependant, il a estimé que la loi contient de graves erreurs législatives et pourrait violer la liberté d'activité économique et le principe de proportionnalité, affaiblissant potentiellement la compétitivité des entreprises. La chancellerie a ajouté que la loi restreint de manière disproportionnée la liberté d'activité économique, interfère avec l'autonomie organisationnelle des entreprises publiques et impose des obligations administratives et bureaucratiques étendues. Le président souhaite que le Tribunal examine si l'objectif d'accroître l'égalité des chances a été atteint au détriment de la liberté économique protégée par la Constitution et si le législateur a maintenu un juste équilibre entre l'intérêt public et les droits des entrepreneurs.

Ce que la loi exige

La législation introduit le concept de « genre sous-représenté », le genre dont les membres occupent au plus 49 % des postes dans les organes d'une entreprise. Elle exige que les personnes du genre sous-représenté occupent un nombre de sièges le plus proche de 33 % de tous les postes dans les conseils d'administration et les conseils de surveillance. Les règles s'appliquent aux grandes sociétés cotées ayant leur siège social en Pologne et dont au moins une action est négociée sur un marché réglementé dans un État membre de l'UE, à condition qu'elles emploient au moins 250 personnes et aient un chiffre d'affaires annuel supérieur à 50 millions d'euros ou un total de bilan annuel supérieur à 43 millions d'euros. Les micro, petites et moyennes entreprises sont exclues. Les entreprises doivent définir des critères de sélection des candidats clairs, objectifs et non discriminatoires avant de lancer un processus de recrutement. Lorsque les candidats ont des qualifications comparables, la préférence doit être donnée au genre sous-représenté. Les candidats qui estiment que les règles ont été violées peuvent demander une indemnisation devant les tribunaux.

Le point de départ de la Pologne

Selon l'Institut européen pour l'égalité entre les hommes et les femmes, les femmes occupaient 30,6 % des postes dans les organes des plus grandes sociétés cotées en 2021. Dans les entreprises couvertes par la nouvelle loi, les femmes représentent actuellement 26 % des membres des conseils de surveillance, et dans une entreprise sur trois, une femme préside le conseil de surveillance, le meilleur résultat en Europe. Les femmes occupent 16 % des postes dans les conseils d'administration. Dans l'ensemble des postes de direction dans les grandes et petites entreprises, les femmes polonaises occupent 44 % des postes, ce qui place la Pologne en deuxième position en Europe derrière la Lettonie, selon les données du troisième trimestre 2020.

Réaction du gouvernement

Le ministre de la Justice, Waldemar Żurek, a salué la décision du président de signer la loi.

Bonne nouvelle – la loi mettant en œuvre la directive Women on Boards entrera en vigueur.

Le ministère de la Justice a souligné que les nouvelles règles visent à améliorer l'application de l'égalité des chances pour les femmes et les hommes dans les postes de direction et à bâtir un marché du travail moderne, équitable et compétitif où les promotions reposent sur les connaissances et les compétences, et où le recrutement est transparent et exempt de discrimination.

Autres lois signées le même jour

En plus de la législation sur la parité, le président Nawrocki a signé quatre autres projets de loi sans les renvoyer au Tribunal constitutionnel. Il s'agit notamment d'un amendement au Code du travail simplifiant la définition du harcèlement moral, relevant l'indemnisation minimale pour les victimes et obligeant les employeurs à établir des procédures anti-harcèlement. Une autre loi signée modifie la loi sur l'éducation pour interdire l'utilisation des téléphones portables et autres appareils électroniques dans les écoles maternelles et primaires à partir du 1er septembre 2026, avec des exceptions pour des fins éducatives, les contacts urgents avec les parents, les menaces pour la santé ou la vie, et les besoins spéciaux. Les deux lois restantes concernent le droit de l'eau, les activités d'intérêt public et les jeux d'argent.