Le Sénat italien adopte un amendement électoral rétablissant le vote préférentiel avec des têtes de liste bloquées

Le Sénat approuve un mécanisme de vote préférentiel avec des têtes de liste bloquées

Le Sénat italien a approuvé le 10 septembre 2026 l'amendement conjoint de la majorité au projet de loi sur la réforme électorale, établissant un mécanisme de vote préférentiel qui conserve les têtes de liste bloquées. La mesure a été adoptée par 97 voix pour, 67 contre et deux abstentions. Dans le cadre approuvé, les électeurs peuvent exprimer jusqu'à trois votes préférentiels avec une alternance obligatoire entre les sexes parmi les six noms imprimés sur le bulletin de vote. Si un électeur sélectionne plusieurs candidats sans respecter l'alternance, les deuxième et troisième préférences sont automatiquement annulées. La règle d'alternance s'applique à partir du candidat placé immédiatement en dessous du chef de liste choisi par le parti. Le projet de réforme supprime également le quota de genre de 60 à 40 pour les chefs de liste qui était imposé par le précédent système électoral Rosatellum.

Rejet du sous-amendement de l'opposition

Plus tôt dans la séance, l'assemblée a rejeté un sous-amendement de l'opposition parrainé par le sénateur du Parti démocrate Dario Parrini. La proposition visait à supprimer complètement les têtes de liste bloquées au profit d'un vote préférentiel ouvert, mais elle a échoué avec 68 voix pour et 99 contre. Le gouvernement a adopté une position neutre avant le vote, laissant la décision à l'assemblée, ce qui a provoqué des cris et des chants de honte de la part des bancs de l'opposition. Tous les autres amendements de l'opposition ont été rejetés, à l'exception d'une modification technique rédactionnelle adoptée à l'unanimité. Le chef du groupe Fratelli d'Italia au Sénat, Lucio Malan, a noté que son parti avait auparavant soutenu les préférences ouvertes à la Chambre des députés, où la mesure avait échoué par une seule voix, et a fait valoir que le Parti démocrate avait accepté des têtes de liste bloquées dans le cadre de la loi Italicum de Matteo Renzi.

Entre un amendement instrumental sur les préférences de l'opposition et le maintien des accords de majorité, nous n'avons aucun doute : nous tenons parole et votons contre cet amendement.

L'opposition attaque la coalition sur la cohérence

Les dirigeants des partis d'opposition ont critiqué le vote du centre-droit comme un recul par rapport aux engagements passés d'éliminer les parlementaires nommés par les partis. Le chef du groupe du Parti démocrate au Sénat, Francesco Boccia, a qualifié le projet de loi d'« enchevêtrement inconstitutionnel » destiné à maintenir le contrôle des partis sur les élus, tandis que la sénatrice du Mouvement 5 Étoiles Alessandra Maiorino a qualifié le texte d'« amendement de tromperie ». Le chef du groupe du Mouvement 5 Étoiles au Sénat, Luca Pirondini, a déclaré que les listes bloquées des partis restent effectivement en place. Le leader d'Italia Viva, Matteo Renzi, a cité les discours de Meloni en 2014 dans lesquels elle affirmait que les candidats sans soutien des électeurs ne devraient pas siéger au Parlement, et la secrétaire du Parti démocrate, Elly Schlein, a déclaré que l'opposition s'unirait contre une prime majoritaire excessive liée à des réformes plus larges du poste de Premier ministre.

Les préférences, pour le vote au Parlement, étaient absentes depuis 1993, soit près de 35 ans. Aujourd'hui, elles reviennent parce que le centre-droit a choisi de les réintroduire, sur proposition de Fratelli d'Italia.

Implications politiques plus larges et calendrier

Avant la séance du Sénat, le fondateur de Futuro Nazionale, Roberto Vannacci, a appelé Fratelli d'Italia à soutenir les préférences ouvertes, arguant que les partenaires de la coalition craignaient de perdre des sièges protégés. Le chef du groupe Fratelli d'Italia à la Chambre des députés, Galeazzo Bignami, a répondu que la réforme redonne le pouvoir de décision aux citoyens en mettant fin aux listes entièrement fermées. Le vote intervient avant une élection législative partielle à Reggio de Calabre les 27 et 28 septembre 2026 pour pourvoir le siège de la Chambre laissé vacant par le membre de Forza Italia Francesco Cannizzaro suite à sa victoire aux élections municipales en juin. Les dirigeants de la coalition de centre-droit ont convenu de maintenir leur discipline de vote pour le vote final au Sénat sur l'ensemble du projet de loi de réforme électorale, prévu pour le mardi 15 septembre 2026.