La commission économique du Parlement européen approuve le cadre de l'euro numérique pour réduire la dépendance à Visa et Mastercard

Le vote en commission

La commission des affaires économiques et monétaires a adopté le projet de règlement par 43 voix pour, 14 contre et une abstention. La présidente de la commission, Aurore Lalucq, une socialiste française, a qualifié cette journée d'historique pour l'Europe. Le groupe d'extrême droite Europe des nations souveraines, dont le député Siegbert Frank Droese a voté contre le texte, a évoqué la possibilité d'un nouveau vote en plénière. Sauf opposition, les députés entameront les négociations avec le Conseil de l'UE et la Commission le mois prochain, en visant une approbation finale d'ici la fin de l'année.

Une journée historique pour l'Europe.

Réduire la dépendance aux réseaux de paiement américains

L'euro numérique est une forme électronique de liquidités émise par la BCE et distribuée par les banques et les fintechs. Un objectif central est de réduire la dépendance de la zone euro aux processeurs de paiement non européens. Les données de la BCE montrent qu'environ les deux tiers des transactions par carte dans la zone euro sont traitées par des entreprises étrangères, principalement Visa et Mastercard, et que 13 des 21 pays de la zone euro ne disposent pas d'un système de carte national. L'urgence s'est accrue après le retour de Donald Trump à la Maison-Blanche, qui a entraîné des droits de douane sur l'UE et alimenté les craintes que Washington ne puisse utiliser son emprise sur les infrastructures de paiement comme une arme.

L'introduction de l'euro numérique réduirait la dépendance excessive aux fournisseurs non européens en devenant un moyen de paiement paneuropéen et ferait entrer la monnaie unique dans l'ère numérique en donnant aux citoyens de l'Union la liberté d'opter pour le paiement en monnaie de banque centrale dans leurs transactions quotidiennes.

Fonctionnalités en ligne et hors ligne

Le texte convenu prévoit deux modes de paiement : une version en ligne, traitée via des systèmes basés sur des comptes, et une version hors ligne qui permet des transferts directs de dispositif à dispositif sans connexion internet ni règlement centralisé. Le mode hors ligne, décrit comme une première mondiale, ne laisse aucune trace de transaction et offre la même confidentialité que les espèces. La version en ligne sera proposée gratuitement aux consommateurs ; les commerçants supporteront des coûts d'infrastructure similaires à ceux des terminaux de carte. Les garanties de confidentialité limitent le traitement des données à ce qui est strictement nécessaire et empêchent la BCE d'identifier les utilisateurs individuels.

L'euro numérique complétera les espèces, ne les remplacera jamais. Personne ne devrait être contraint d'abandonner les espèces, et personne ne devrait être privé d'une option de paiement numérique sécurisée, robuste et véritablement européenne.

Société civile et contexte international

Finance Watch, une ONG basée à Bruxelles, a salué le vote comme préservant l'ambition d'un accès inclusif à la monnaie publique et protégeant la souveraineté européenne. En dehors de la zone euro, la Chine expérimente le yuan numérique à grande échelle, l'Inde et le Brésil ont mené des essais, le Royaume-Uni s'est concentré sur la recherche, et le président Trump a interdit à la Réserve fédérale d'émettre une monnaie numérique.

Le texte maintient l'ambition originale du projet : garantir un accès inclusif à la monnaie publique dans un paysage de paiements de plus en plus numérique, tout en protégeant la souveraineté européenne.

Un pilote de 12 mois par la BCE est prévu pour le second semestre 2027, avec un lancement complet attendu en 2029.