En bref
Les syndicats médicaux espagnols ont convenu d'une grève nationale illimitée à partir du 28 octobre 2026 en réaction au projet de loi-cadre (Estatuto Marco) qui se dirige vers le Congrès des députés.
Les syndicats, dont la CESM et l'UMYF, exigent des négociations bilatérales directes pour un statut spécifique régissant les horaires de travail, la formation et les conditions de retraite des médecins.
Cinq débrayages précédents depuis février 2026 ont entraîné l'annulation de plus de 3 millions de rendez-vous médicaux et des coûts dépassant 200 millions d'euros dans 13 régions espagnoles.
La ministre de la Santé, Mónica García, a proposé la création d'un intergroupe parlementaire pour étudier des dispositions spécifiques, tout en maintenant la base statutaire commune à l'ensemble du personnel de santé.
- 10 déc.Grève du personnel d'Osakidetza en Biscaye
- 11 déc.Grève du personnel d'Osakidetza au Guipuscoa
- 14 déc.Deuxième grève générale pour tout le personnel soignant d'Osakidetza
Grève illimitée annoncée pour fin octobre
Les syndicats médicaux espagnols ont convenu de lancer une grève nationale illimitée à partir du 28 octobre 2026. Cette action, coordonnée par le Comité de grève médicale, proteste contre le projet de loi du Statut-cadre (Estatuto Marco) approuvé par le Conseil des ministres. La législation régit les relations de travail au sein du service national de santé et a été transmise au Congrès des députés pour débat parlementaire. Les organisations médicales soutiennent que le projet actuel ne reflète pas les conditions de travail, les responsabilités et la formation spécifiques requises dans la pratique médicale.
Revendications centrales et impact cumulé
Le conflit porte sur les demandes syndicales d'un statut séparé et dédié aux médecins et au personnel soignant facultatif, plutôt qu'un cadre commun couvrant l'ensemble des travailleurs de la santé. Les plates-formes syndicales, notamment l'Union médicale et facultative (UMYF) et la Confédération espagnole des syndicats médicaux (CESM), ont soumis une proposition de classification au ministère de la Santé le 21 avril 2026. Elles cherchent à engager des négociations bilatérales sur les horaires de travail, les dispositions de retraite et le statut professionnel. Les précédentes vagues d'action ont débuté en février 2026, passant de débrayages d'une journée à des arrêts de travail d'une semaine chaque mois. Selon les registres syndicaux couvrant 13 des 17 communautés autonomes d'Espagne, les cinq débrayages antérieurs ont entraîné l'annulation de plus de 3 millions de rendez-vous et un impact économique estimé à plus de 200 millions d'euros.
Soutien régional et dates de grève au Pays basque
Les branches régionales de toute l'Espagne ont confirmé leur participation à l'arrêt illimité, notamment la CESM Murcie, le Syndicat médical d'Andalousie (SMA), Metges de Catalunya, l'AMYTS à Madrid, la SME au Pays basque et O'MEGA en Galice. En Andalousie, le président du SMA, Rafael Ojeda, a déclaré qu'un accord salarial régional préliminaire signé en juillet 2026 avec le conseiller régional Antonio Sanz restera en vigueur jusqu'à la date de la grève nationale.
« Jusqu'au 28 octobre, pour nous, il reste en vigueur. »
Au Pays basque, le syndicat SME s'est également joint à l'appel national malgré un accord de juillet avec le service de santé régional Osakidetza. Les syndicats de santé basques ont par ailleurs programmé cinq dates de grève supplémentaires pour le personnel d'Osakidetza entre octobre et décembre 2026.
Défense du ministère de la Santé et voie parlementaire
La ministre de la Santé, Mónica García, a rejeté les appels des syndicats à suspendre le projet de loi, affirmant que le transférer au Congrès des députés ouvre la voie démocratique appropriée à la négociation. García a noté que les gouvernements régionaux détiennent des pouvoirs exclusifs sur la planification des soins de santé et les ressources humaines depuis 2001, la Catalogne les ayant acquis en 1981, le Pays basque en 1983 et la Navarre en 1990. Elle a proposé la création d'un groupe de travail parlementaire pour examiner des règles spécifiques aux médecins tout en maintenant la base statutaire générale.
« Un statut dédié uniquement aux médecins peut émerger sur la base d'un statut commun qui améliore les conditions de travail de tous les professionnels, non sur ses cendres. »
Bien que les niveaux de service minimum pour les soins primaires et les procédures hospitalières n'aient pas encore été établis pour le 28 octobre, les actions précédentes ont maintenu entre 12 % et 50 % des effectifs en soins primaires et 100 % dans les unités d'urgence critiques.