Le régulateur portugais propose une hausse de 1,5 % des tarifs d'électricité pour les clients du marché régulé en janvier 2027

La proposition

Le jeudi 15 octobre 2026, l'Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos (ERSE) a proposé une hausse moyenne de 1,5 % des tarifs d'électricité en basse tension normale sur le marché régulé pour le Portugal continental, mesurée entre décembre 2026 et janvier 2027. La hausse concernerait les quelque 780 000 clients encore présents sur le marché régulé, un chiffre que le régulateur a donné pour la fin juin. La proposition doit encore recevoir un avis du Conseil tarifaire, et le régulateur a jusqu'au 15 décembre pour publier les tarifs et prix définitifs. Rapportée au prix moyen de 2026, la variation annuelle pour 2027 atteint 3,7 %, une fois intégré l'ajustement d'octobre.

Pourquoi les prix bougent

Le régulateur a lié la proposition aux prix de gros de l'électricité, qui selon lui reflètent les effets du conflit au Moyen-Orient sur les prix des matières premières via le prix du gaz naturel. Les prix de gros moyens au Portugal s'établissent à 78,8 euros le mégawattheure, contre 66,2 euros le mégawattheure l'an dernier. Plus tôt, le 1er octobre, le régulateur avait relevé les tarifs régulés d'environ 2,7 %, une hausse qui ne portait que sur la composante énergie. Observador a décrit la hausse proposée pour janvier comme la deuxième en trois mois. Certains contrats d'énergie renouvelable à rémunération garantie coûtent moins cher lorsque les prix de gros sont élevés, et cet écart compense une partie de la hausse, même si ces contrats arrivent au terme de leur durée. Les tarifs incluent aussi des mesures de maîtrise des coûts allant jusqu'à 303 millions d'euros, financées par la vente de quotas de CO2 aux entreprises polluantes, la taxe pétrolière et une contribution extraordinaire sur les entreprises énergétiques.

Ce que cela signifie pour les factures

Les exemples de l'ERSE couvrent deux profils de ménages. Un couple sans enfant, avec 3,45 kVA de puissance souscrite et 1 900 kWh de consommation annuelle, verrait une facture mensuelle moyenne de 38,31 euros, soit 54 centimes de plus qu'en décembre 2026. Un couple avec deux enfants, 6,9 kVA et 5 000 kWh par an, paierait 99,01 euros par mois, soit une hausse de 1,28 euro. Ces montants incluent taxes et redevances. Le régulateur a noté que les tarifs d'accès aux réseaux en basse tension normale baissent de 13,7 %, mais que cette baisse pourrait ne pas se traduire par une facture finale plus faible, car les composantes énergie et fourniture s'appliquent aussi. La remise de 33,8 % sur le tarif social de l'électricité est maintenue pour les consommateurs éligibles, sur le marché régulé comme sur le marché libéralisé.

Marché libre et redevances de réseau

Les tarifs d'accès s'appliquent à tous les consommateurs, y compris les 5,85 millions de clients du marché libéralisé à la fin juin, où les prix de l'énergie varient selon le fournisseur. Les principaux fournisseurs ont maintenu leurs prix gelés jusqu'à la fin 2026, mais les entreprises ont prévenu que cela pourrait changer en 2027. Les autres évolutions des tarifs de réseau entre décembre 2026 et janvier 2027 sont une baisse de 1,3 % pour la très haute tension, de 8,1 % pour la haute tension, de 13,5 % pour la moyenne tension et de 13,2 % pour la basse tension spéciale. Le graphique reprend ces variations telles que le régulateur les a écrites, avec des valeurs négatives.

La suite

La proposition est transmise au Conseil tarifaire pour avis avant que l'ERSE ne finalise les tarifs, une étape prévue d'ici au 15 décembre. Les nouveaux tarifs doivent s'appliquer à partir du 1er janvier 2027. La séquence va de l'ajustement de 2,7 % sur l'énergie le 1er octobre à la proposition publiée le 15 octobre, puis à l'échéance et à la date d'entrée en vigueur. Les chiffres restent une proposition tant que le régulateur n'a pas publié les tarifs définitifs.