Le système de consigne polonais collecte 1,6 milliard de contenants en six mois, mais les critiques s'intensifient

Étapes de collecte

Le système national de consigne polonais, lancé le 1er octobre 2025, avait collecté 1,6 milliard de bouteilles et canettes fin mai 2026, a annoncé le ministère du Climat et de l'Environnement le 25 juin. Le total cumulé est passé de 28 millions fin janvier à 300 millions en février, 520 millions en mars, 1 milliard en avril et 1,6 milliard en mai. La vice-ministre Anita Sowińska a qualifié cette croissance de dynamique et a affirmé que le système était devenu un élément naturel des achats quotidiens et de la propreté des espaces publics.

Après les six premiers mois de fonctionnement du système de consigne, nous pouvons dire qu'il est devenu une partie permanente de nos habitudes quotidiennes. Le système est devenu un élément naturel des achats et du retour des emballages, et en même temps un outil concret pour veiller à la propreté de l'espace public et de l'environnement.

Infrastructures et critiques

Malgré la hausse des chiffres de collecte, le système fait l'objet de vives critiques. Selon une étude citée par Niezalezna.pl, plus de la moitié des Polonais l'évaluent négativement. La principale plainte est le manque de machines de reprise. On en compte environ 13 000 dans tout le pays, soit environ cinq par municipalité, et le rythme d'installation ralentit (seulement 1 000 ajoutées entre fin avril et fin juin). À titre de comparaison, les casiers InPost dépassent à eux seuls 27 000 unités, et l'ensemble des réseaux de casiers en compte environ 70 000. Les 32 000 points de retour dans les petits commerces ne traitent qu'une part marginale des déchets, car environ 85 % des contenants sont retournés via les machines.

La Pologne consomme environ 10 à 13 milliards de bouteilles et canettes en PET par an. Neuf mois après le lancement, le taux de captage du système se situe autour de 30 à 40 %, ce qui fait du pic de consommation estival à venir un test crucial.

Réponse du gouvernement

La ministre du Climat et de l'Environnement, Paulina Hennig-Kloska, interrogée sur les machines bloquées et pleines, a souligné que le système est fondé sur le marché et géré par des opérateurs privés. Elle a noté que la législation a été adoptée sous le gouvernement précédent et que son ministère n'a comblé que quelques lacunes. Sans le système, a-t-elle argumenté, les producteurs de boissons seraient confrontés à des pénalités pour ne pas atteindre les niveaux de retour obligatoires, et les municipalités supporteraient des coûts supplémentaires de gestion des déchets.

Le système de consigne est un système de libre marché, introduit et confié au libre marché. Il est créé par des opérateurs privés. Chaque producteur de boissons dans ce type d'emballage pourrait enregistrer son opérateur et construire le système.

Hennig-Kloska a reconnu que les difficultés logistiques sont normales au cours de la première année de tout système de consigne dans n'importe quel pays et a déclaré que les opérateurs se préparent désormais pour les vacances.

Préparations estivales et projets d'extension

Pour gérer l'afflux estival, les opérateurs installent des machines de reprise mobiles dans les destinations touristiques. L'opérateur PolKa place des machines près des plages à Mielno, Gąski et Sarbinowo, tandis que Kaucja.pl met en place une surveillance continue et des créneaux de collecte touristiques spéciaux. Le ministère a également annoncé un travail sur les méthodes de remboursement numériques, y compris les virements sur cartes de paiement, les applications mobiles et les bracelets RFID pour les parcs aquatiques. Actuellement, la consigne de 50 groszy est remboursée sous forme de bon d'achat valable 30 jours dans le même magasin, un modèle que de nombreux consommateurs souhaitent remplacer par de l'argent liquide.

Une décision sur l'extension du système aux bouteilles en verre à usage unique est attendue à l'automne, avec des travaux législatifs commençant en septembre. Sowińska a déclaré qu'elle suppose que l'extension ne se limitera pas aux petites bouteilles d'alcool, mais que la portée finale n'est pas encore décidée. Un vacatio legis donnera aux entreprises le temps de s'adapter.