Au Portugal, un groupe de travail parlementaire soutient cinq à six mois de congé parental intégralement rémunéré

Une proposition commune validée par le groupe de travail

Le 13 octobre 2026, le groupe de travail parlementaire sur le congé parental a approuvé par un vote indicatif une proposition commune du Parti social-démocrate (PSD) et du Parti socialiste (PS). Le texte remplace une initiative législative citoyenne déposée au Parlement depuis trois ans, qui demandait 180 jours à plein salaire. Le PS a retiré sa propre initiative du vote, et le PSD a présenté le texte de remplacement. Le congé initial serait rémunéré à 100 % pendant 150 jours (cinq mois) sans partage, et pendant 180 jours (six mois) lorsque le congé est partagé entre les deux parents. En vertu de la règle actuelle, le plein salaire ne couvre que les quatre premiers mois, soit 120 jours.

Partage et options plus longues

Le chiffre de six mois dépend du partage, et les sources décrivent la condition différemment. Observador indique qu'un parent doit prendre 30 jours consécutifs de congé, tandis que Correio da Manhã affirme que chaque parent doit prendre une période exclusive minimale de 30 jours consécutifs ou deux périodes de 15 jours. Les deux médias décrivent une option de sept mois, soit 210 jours. Dans ce cas, l'allocation tombe à 90 % du salaire de référence si le père prend au moins 60 jours consécutifs, et Observador ajoute que deux périodes distinctes de 30 jours ouvrent aussi droit à cette option. Les chiffres de l'option la plus longue sont détaillés ci-dessous.

Journée continue et violences conjugales

La proposition étend également la journée continue (jornada contínua), déjà utilisée dans une partie du secteur public, aux salariés du privé. Elle couvre les parents d'enfants de moins de 12 ans, ainsi que les parents d'enfants atteints d'un handicap, d'une maladie chronique ou d'un cancer, quel que soit leur âge. Selon Correio da Manhã, le salarié renonce à sa pause déjeuner en échange d'une sortie plus tôt, avec une pause d'au plus 30 minutes, ce qui réduit la journée de travail d'une heure et demie.

Sur les violences conjugales, SIC a rapporté le 13 octobre, citant Jornal de Notícias, que les femmes victimes devraient quitter le domicile pendant la grossesse ou le congé pour percevoir l'intégralité de l'allocation. Cette information exigeait aussi une plainte pénale et une mesure judiciaire, comme une ordonnance d'éloignement. Un article ultérieur de Jornal de Notícias indique qu'un amendement du PSD a modifié ce point, de sorte que l'agresseur puisse désormais quitter le domicile familial à la place de la victime, selon une source au sein du groupe de travail. L'Association portugaise d'aide aux victimes (APAV) a déclaré que cette règle protège pour la première fois les victimes de violences conjugales dans ce contexte, mais a averti que la proposition telle que rédigée pourrait avoir un effet pervers.

Détails contestés et prochaines étapes

Les informations divergent sur la manière dont les propositions rivales ont été traitées. Certaines sources indiquent que les autres partis se sont abstenus, d'autres que le PSD les a rejetées avec l'abstention du PS. Observador rapporte que Chega a demandé que les changements s'appliquent aux congés déjà accordés au moment de l'entrée en vigueur de la loi, mais que cette demande a été rejetée. Le texte doit encore être ratifié en commission du travail, de la sécurité sociale et de l'inclusion, puis adopté lors d'un vote final en plénière.

Carla Barros, députée du PSD, a salué le « consenso » atteint avec les socialistes après une longue période de discussions au sein du groupe de travail. Miguel Cabrita, député du PS, a déclaré que l'accord apporte au pays une augmentation significative du congé parental tout en favorisant le partage entre les parents.