Le Portugal consacrera 3,1 % de son PIB à la défense et aux infrastructures à double usage en 2026, annonce le Premier ministre au sommet de l'OTAN

Sommet de l'OTAN à Ankara

Le Premier ministre portugais a profité du sommet de l'OTAN dans la capitale turque pour confirmer que le pays consacrera l'équivalent de 3,1 % de son PIB à la défense et aux investissements liés à la sécurité d'ici la fin 2026. L'annonce a eu lieu lors de la réunion des 32 pays membres de l'Alliance, qui s'achève aujourd'hui au palais présidentiel d'Ankara.

Nous avons conçu pour cette année 2026 le renforcement précisément de cet investissement, à la fois dans la composante exclusivement dédiée à la défense et dans la composante à double usage, ce qui signifie que, selon notre estimation et notre attente, à la fin de cette année, l'agrégat de ces deux composantes sera d'environ 3,1 % de notre PIB.

Répartition des dépenses

Le chiffre de 3,1 % se décompose en environ 2,1 % du PIB pour les dépenses militaires directes et environ 1 % pour les infrastructures à double usage. Montenegro a cité les réseaux énergétiques, les communications et les projets de mobilité comme exemples de cette dernière catégorie. Il a noté que le plan de relance et de résilience du pays contribue également en finançant des projets qui renforcent la résilience des infrastructures critiques.

Les propres estimations de l'OTAN, publiées dans un rapport avec des données allant jusqu'au 3 juin, prévoient les dépenses militaires du Portugal à 2,10 % du PIB cette année, soit l'équivalent d'environ 6,7 milliards d'euros. Cela représente une augmentation de près de 600 millions d'euros par rapport aux 6,1 milliards d'euros dépensés en 2025.

Trajectoire et objectifs

Le Portugal a atteint pour la première fois l'objectif de 2 % du PIB de l'Alliance en 2025, enregistrant 2,01 % après un bond de 38 % par rapport à l'année précédente. L'augmentation de 1,6 milliard d'euros entre 2024 et 2025 a été la plus forte hausse annuelle des dépenses de défense en une décennie. La hausse projetée de 600 millions d'euros pour 2026 marque un rythme plus lent.

Nous avons terminé 2025 en atteignant l'objectif d'avoir un investissement dans la défense supérieur à 2 %, ce qui n'a été possible que grâce à un effort supplémentaire de notre part, suite à l'engagement pris lors du dernier sommet. Nous sommes sur une trajectoire de conformité, ce qui se produit pour la première fois depuis 2014.

L'objectif actualisé de l'Alliance, fixé lors du sommet de La Haye, prévoit 5 % du PIB d'ici 2035 (3,5 % pour les capacités militaires de base et 1,5 % pour les investissements de soutien), avec un réexamen prévu en 2029.

Accueil et ordre du jour du sommet

Montenegro a déclaré que la trajectoire portugaise a été saluée par le secrétaire général de l'OTAN lors de la réunion d'Ankara. Les trois principaux sujets du sommet sont l'investissement dans la défense, le renforcement de la production industrielle et le soutien à l'Ukraine. Les chiffres du Portugal arrivent alors que les alliés européens et le Canada sont exhortés à assumer une plus grande part du fardeau de la défense conventionnelle, tandis que l'investissement américain dans l'Alliance diminue.