La Haute Cour kényane suspend le projet américain de centre de quarantaine contre Ebola à la base aérienne de Laikipia face à l'indignation publique

Une haute cour kényane a suspendu un projet de l'administration Trump visant à établir un centre de quarantaine pour les citoyens américains exposés au virus Ebola, alors que l'unité de 50 lits devait entrer en service à la base aérienne de Laikipia, dans le centre du Kenya. La décision, rendue par la juge de la Haute Cour Patricia Nyaundi, interdit au gouvernement kényan d'admettre toute personne exposée ou infectée par Ebola dans le cadre de l'accord prévu avec les États-Unis jusqu'à ce qu'une affaire contestant l'accord soit examinée le 2 juin.

Le projet américain et sa justification

Des hauts responsables de l'administration américaine ont annoncé jeudi que le centre mettrait en quarantaine les Américains à haut risque exposés à la souche Bundibugyo d'Ebola mais restant asymptomatiques. Ceux qui développeraient des symptômes recevraient des soins avancés sur place avant d'être évacués vers des pays tiers en Europe, et non aux États-Unis. Le secrétaire d'État Marco Rubio avait déclaré mercredi que « nous ne pouvons pas et ne permettrons pas que des cas d'Ebola entrent aux États-Unis ». Les États-Unis ont également imposé des restrictions d'entrée aux voyageurs ayant séjourné en République démocratique du Congo, en Ouganda ou au Soudan du Sud au cours des 21 jours précédents, y compris les résidents permanents légaux.

Nous ne pouvons pas et ne permettrons pas que des cas d'Ebola entrent aux États-Unis.

Le centre, approuvé par le gouvernement kényan selon les responsables américains, devait être doté de membres du Service de santé publique des États-Unis, une branche en uniforme du ministère de la Santé et des Services sociaux. Les plans prévoyaient l'ajout de deux unités de confinement biologique, chacune pouvant accueillir deux patients, et de trois unités d'isolement pour quatre patients chacune. Le gouvernement américain avait également l'intention d'engager 13,5 millions de dollars pour les efforts de préparation d'Ebola au Kenya.

Contestations judiciaires et décision du tribunal

Le Katiba Institute, un groupe de défense des droits constitutionnels, et la Kenya Law Society ont contesté séparément le projet devant les tribunaux. Le Katiba Institute a fait valoir que « l'établissement secret et unilatéral d'un centre de quarantaine contre Ebola soulève de graves préoccupations constitutionnelles concernant les droits à la vie, à la santé, à une action administrative équitable, à la participation du public et au contrôle parlementaire ». La Kenya Law Society a demandé au tribunal d'annuler tout accord signé entre les États-Unis et le Kenya, invoquant les risques pour la santé publique et l'absence de participation du public, et a déclaré que le Kenya ne dispose pas « de l'infrastructure de confinement élevé nécessaire pour gérer en toute sécurité une telle installation ».

L'établissement secret et unilatéral d'un centre de quarantaine contre Ebola soulève de graves préoccupations constitutionnelles concernant les droits à la vie, à la santé, à une action administrative équitable, à la participation du public et au contrôle parlementaire.

La juge Nyaundi a ordonné qu'aucune personne en provenance des régions touchées par Ebola ne soit autorisée à entrer au Kenya et que le centre de quarantaine soit arrêté jusqu'à ce que le tribunal examine l'affaire le 2 juin. Le gouvernement kényan a eu 48 heures pour répondre à la décision.

Réaction des personnels soignants et des organismes de santé

Le syndicat médical du Kenya, le Kenya Medical Practitioners, Pharmacists and Dentists Union (KMPDU), a émis un préavis de grève de 48 heures si le pays poursuivait l'accord. Le président du syndicat, Davji Atellah, a déclaré que les États-Unis étaient clairs sur le fait qu'ils n'autoriseraient pas Ebola sur leur sol et que le Kenya ne devrait pas devenir une « décharge ». Il a ensuite posté sur X que « le Kenya est une république souveraine, pas un service d'isolement géopolitique ». Les Centres africains de contrôle et de prévention des maladies (Africa CDC) ont averti que le centre pourrait exercer une « pression supplémentaire » sur le système de santé kényan et dépasser ses capacités.

En tant que fer de lance du système de santé kényan, nous sommes totalement dégoûtés par la volonté apparente du gouvernement d'échanger la biosécurité nationale et la vie de ses citoyens contre de l'aide étrangère.

L'épidémie d'Ebola au Congo

L'épidémie actuelle est centrée dans le nord-est de la République démocratique du Congo, dans une zone déchirée par la guerre, frontalière de l'Ouganda et du Soudan du Sud. Le gouvernement congolais a confirmé plus de 1 000 cas suspects, avec au moins 220 décès, depuis la déclaration de l'épidémie le 15 mai. L'Africa CDC a signalé au moins 246 décès suspects. L'Organisation mondiale de la santé a déclaré ce mois-ci la souche Bundibugyo — pour laquelle il n'existe ni vaccin ni traitement approuvé — comme une urgence de portée internationale. L'Ouganda a fermé sa frontière cette semaine après la confirmation de plusieurs cas et un décès signalé dans la capitale, Kampala. Un médecin américain infecté par Ebola et plusieurs autres citoyens américains exposés ont déjà été envoyés en Allemagne pour traitement et surveillance, tandis qu'un autre médecin américain exposé a été envoyé en République tchèque.

Dimensions diplomatiques et politiques

Le ministère kényan de la Santé a déclaré qu'il était en discussion avec les États-Unis et d'autres partenaires mondiaux sur la coopération en matière de réponse à Ebola, mais n'a pas mentionné le projet de centre de quarantaine. Le Royaume-Uni était apparemment en pourparlers avec les États-Unis pour un accès conjoint au centre. Le président William Ruto avait approuvé le plan, selon des responsables américains. Le gouvernement kényan n'a pas officiellement commenté le projet de centre de quarantaine américain, et les responsables des ministères kényans des Affaires étrangères et de la Santé n'ont pas immédiatement répondu aux demandes de commentaires lorsque l'autorisation a été signalée pour la première fois.