Le Congrès espagnol se dirige vers des amendes jusqu'à 2 000 € et des suspensions après qu'un député de Vox est monté à la tribune
La chambre basse a approuvé la première lecture d'une modification du règlement qui sanctionnerait les députés enfreignant gravement l'ordre, provoquée par une confrontation mi-avril entre un député de Vox et le vice-président.
L'incident à l'origine de la réforme
Le 14 avril, le député de Vox José María Sánchez García a été expulsé de la séance plénière après être monté deux fois à la tribune présidentielle. Il a d'abord réprimandé un huissier, puis a confronté le premier vice-président, Alfonso Rodríguez Gómez de Celis, qui présidait la séance. Sánchez García a déclaré qu'il protestait parce qu'un député d'ERC l'avait traité de « criminel » et de « meurtrier » sans que la présidence ne lui donne la parole pour le dénoncer. Son comportement a incité la présidente de la chambre, Francina Armengol, à demander des sanctions.
Les modifications proposées
La réforme rédigée par le PSOE introduit une nouvelle disposition permettant la suspension temporaire de tout député qui « par action ou parole exerce, dans l'enceinte parlementaire, des violences graves ou des intimidations contre la Présidence ou le Bureau … ou contre le corps des huissiers ou des appariteurs ». Elle prévoit également des sanctions financières : 1 000 € pour un député expulsé après avoir été rappelé à l'ordre, porté à 2 000 € si le député refuse l'ordre de quitter la chambre. La suspension serait décidée en plénière ; les amendes seraient automatiques dans certaines circonstances.
La démocratie ne peut rester impassible lorsque certains comportements cherchent à remplacer le débat par l'intimidation, le respect par le harcèlement, la parole par l'agression.
Affrontement politique pendant le débat
Le vote de prise en considération du 11 juin a été adopté avec le soutien de tous les groupes parlementaires sauf le PP, Vox et l'UPN. La porte-parole du PP, Marta González Vázquez, a accusé la majorité socialiste de transformer la chambre en « délégation du gouvernement sur la Carrera de San Jerónimo ». Elle a soutenu que le régime disciplinaire existant était suffisant et a imputé la perte d'autorité présidentielle sous Armengol à la détérioration du décorum : « Avec les 12 présidents précédents, il n'a jamais été jugé nécessaire de réformer ces règles car l'autorité présidentielle agissait comme un frein. Aujourd'hui, nous assistons à une inquiétante abdication du devoir. »
Sánchez García lui-même a pris la parole pour Vox, affirmant qu'« il n'y a aucun article qui interdit aux députés d'approcher ou de monter à la tribune » et que son but était « de parler, pas d'intimider ». Il a qualifié cette initiative d'expression de « totalitarisme démocratique » et a insisté sur le fait qu'il était la partie offensée. Le député a ajouté que « l'homme offensé a été sanctionné ».
Monter à la tribune pour parler n'est pas une infraction. Rien ne l'interdit.
Mises en garde des partis alliés
Plusieurs groupes qui soutiennent le gouvernement ont averti que les mesures pourraient créer un précédent dangereux. Néstor Rego du BNG a qualifié cela de « mauvaise affaire que de leur remettre le travail terminé » et a mis en garde contre le fait qu'une majorité PP-Vox à l'avenir pourrait utiliser les nouvelles règles contre les minorités. La députée d'ERC Pilar Vallugera a demandé une « grande prudence » dans la rédaction du texte et a exhorté à étendre les sanctions à la direction des groupes qui encouragent systématiquement de tels comportements. Elle a noté que les éclats individuels faisaient souvent partie d'une stratégie à l'échelle du parti.
C'est une mauvaise affaire que de leur remettre le travail terminé.
La réforme sera désormais négociée en commission. La députée du PSOE, Rafaela Romero, a rejeté les accusations de polarisation, arguant qu'un camp est systématiquement responsable du harcèlement et du doxing, tandis que l'autre se contente de défendre les règles institutionnelles.
