La Pologne signe les premiers contrats de défense SAFE pour plus de 100 milliards de zlotys en un sprint de trois jours

Un sprint historique de dépenses

La Pologne a lancé une campagne d'acquisition de défense sans précédent, en signant les premiers contrats dans le cadre du mécanisme de prêt SAFE (Security Action for Europe) de l'Union européenne. Le Premier ministre Donald Tusk a annoncé que d'ici samedi 30 mai, environ 40 contrats et avenants d'une valeur d'environ 100 milliards de zlotys seront signés. « C'est le jour — le point sur le 'i' a été mis : l'argent européen est garanti, et la Pologne est la plus avancée dans la mise en œuvre de ses projets », a déclaré Tusk lors d'une cérémonie au Commandement des forces de cyberdéfense à Legionowo.

C'est le jour — le point sur le 'i' a été mis : l'argent européen est garanti, et la Pologne est la plus avancée dans la mise en œuvre de ses projets.

Le vice-Premier ministre et ministre de la Défense Władysław Kosiniak-Kamysz a précisé plus tard que le nombre de contrats pourrait atteindre 59. La Pologne est le plus grand bénéficiaire du programme SAFE, avec un accès à 43,7 milliards d'euros — environ 185 milliards de zlotys — de prêts à faible taux d'intérêt pour des achats de défense et de sécurité.

Premiers contrats signés à Legionowo

Les quatre premiers contrats ont été signés jeudi au Commandement des forces de cyberdéfense à Legionowo, près de Varsovie. Ces accords couvrent des livraisons pour les forces de cyberdéfense, notamment un crypteur IP post-quantique d'Enigma, un système cryptographique de haute confiance de Krypton Polska, un système d'échange de données sécurisé de Filbico et un laboratoire mobile de cybersécurité préparé par l'entreprise Media.

Après la cérémonie de Legionowo, l'Agence de l'armement a pris le relais, signant d'autres contrats à son siège et à Ożarów Mazowiecki. Ceux-ci comprenaient des accords avec WB Electronics pour des systèmes de munitions rôdeuses Warmate, des systèmes aériens sans pilote FlyEye et des modules de tir de batterie pour le système Gladius.

Casques, gilets, camions et camions-citernes

L'Agence de l'armement a signé cinq contrats et avenants avec des entreprises du Groupe polonais de l'armement (PGZ) appartenant à l'État et de l'industrie privée. Un contrat avec Maskpol, basé à Konieczki dans la voïvodie de Silésie, couvre la livraison de plus de 300 000 casques HBT-02 développés dans le cadre du programme Tytan, d'une valeur d'environ 740 millions de zlotys nets. Un deuxième contrat Maskpol porte sur environ 50 000 gilets pare-balles intégrés KKZ-01 d'une valeur d'environ 720 millions de zlotys nets.

Nous achetons des équipements modernes pour les forces terrestres, les forces de drones, la marine polonaise et les forces de cyberdéfense auprès d'entreprises polonaises. Nous signons des accords avec, entre autres, Maskpol, Celtech, Jelcz, WB Group et Remontowa Shipbuilding.

Trois avenants ont également été signés : un avec Celtech pour des camions-citernes-distributeurs de carburant CD-10s, portant la commande à 320 unités sur châssis Scania 6x6 pour une valeur totale de 870 millions de zlotys nets, et deux avec Jelcz pour des camions moyenne et haute mobilité et des véhicules lourds. Jelcz, basé à Jelcz-Laskowice en Basse-Silésie, produit des châssis pour lance-roquettes et des véhicules militaires spécialisés.

Une course contre la montre

L'urgence découle du règlement SAFE, qui autorise les achats par un seul pays — des achats effectués par un seul État membre — uniquement pour les contrats signés avant le 30 mai. Après cette date, les achats doivent impliquer au moins deux pays participants. La Pologne est le seul État membre de l'UE à exploiter pleinement cette fenêtre de dérogation.

Le règlement SAFE a été adopté il y a exactement un an. Je pense que certaines personnes ont les dents qui grincent aujourd'hui. Les mensonges ont les jambes courtes. Nous signons des contrats non pas à Berlin, mais près de Varsovie.

Mariusz Cielma, rédacteur en chef de Nowa Technika Wojskowa, a mis en garde contre le fait que, si les contrats sont signés rapidement, les délais de livraison restent un défi. « Pour certains composants d'équipement militaire, il faudra attendre un certain temps, en particulier les moteurs pour les véhicules de combat », a-t-il déclaré, notant des délais de livraison actuels d'environ deux ans.

Frictions politiques et critiques de l'opposition

Cette rafale de signatures a suscité de vives critiques de la part de l'opposition. Le député Droit et Justice (PiS) Jacek Sasin a qualifié le programme de « grande mascarade, grande fumisterie », arguant que la plupart des accords sont des avenants préparés à la hâte. Il a affirmé que les casques et les gilets ne renforcent pas significativement le potentiel de défense de la Pologne et a allégué que le mécanisme SAFE avait été conçu pour que « cet argent ne puisse être dépensé de manière utile ».

Sasin a également accusé le gouvernement de contourner le contrôle parlementaire et présidentiel, faisant référence au veto du président Karol Nawrocki sur la législation connexe. « Ils ont signé cela indépendamment de tout consentement ou loi. Le fait qu'un projet de loi était en cours d'examen à la Diète ou que le président y ait opposé son veto n'a eu aucune influence sur leur signature de l'accord », a-t-il déclaré.

Répercussions économiques

Le vice-ministre de la Défense Cezary Tomczyk a défendu ces dépenses, déclarant que la Pologne consacre 5 % de son PIB à la défense « afin de ne pas avoir à en dépenser 30 % en temps de guerre ». Kosiniak-Kamysz a déclaré que plus de 10 000 entreprises polonaises devraient bénéficier du programme. Parmi les principaux bénéficiaires figurent non seulement les filiales du PGZ comme Maskpol et Jelcz, mais aussi les Wojskowe Zakłady Łączności Nr 2 à Czernica, qui développe des systèmes anti-drones, et des entreprises telles que Radmor, APS, Rosomak, Dezamet, Huta Stalowa Wola, Belma et Zakłady Mechaniczne Tarnów.

Le programme devrait être l'un des plus grands impulsions d'investissement pour le secteur de la défense polonais et les nouvelles technologies, le gouvernement soulignant que la majorité des fonds resteront au sein de l'industrie de défense nationale.