La Pologne dévoile le « Dérégulation 2.0 » : application de reçus électroniques gratuite, TVA préremplie et refonte des interprétations fiscales

Le 6 juillet 2026, le ministre des Finances et de l'Économie Andrzej Domański et le ministre Maciej Berek, chargé de la mise en œuvre de la politique gouvernementale, ont tenu une conférence de presse pour annoncer la nouvelle vague de dérégulation. Le premier train, ont-ils dit, avait déjà apporté plus de 160 modifications législatives et suscité l'intérêt d'autres pays européens.

Les quatre piliers de la Dérégulation 2.0

Domański a présenté la structure du train : certaines interprétations fiscales, l'extension du consentement tacite, des procédures claires pour contacter l'administration, et l'exploitation de la révolution numérique pour simplifier la vie des entreprises.

Il faut que ce soit plus simple et plus certain. Des interprétations fiscales certaines. Deuxièmement, l'extension du consentement tacite. Troisièmement, des procédures claires et lisibles pour contacter l'administration. Et quatrièmement, peut-être le plus important, utiliser cette immense révolution numérique que nous observons tous pour faciliter la tâche des contribuables.

Reçus numériques et TVA préremplie

La pièce maîtresse est une application mobile gratuite qui permettra aux entrepreneurs d'émettre des reçus électroniques sans caisse enregistreuse physique. Les caisses traditionnelles et virtuelles restent disponibles.

Les entrepreneurs recevront une application gratuite pour émettre des reçus, et les clients auront la possibilité de recevoir un reçu électronique au lieu d'un reçu papier. C'est un gain de confort pour les citoyens, et pour les entrepreneurs une simplification et des économies.

Une fois les reçus électroniques en place, l'administration fiscale pourra préparer des projets de déclarations de TVA pour les entreprises, à l'image du règlement de l'impôt sur le revenu en un clic déjà en place. Domański a qualifié cela de changement important qui aidera environ 2 millions de contribuables qui déposent des déclarations de TVA mensuellement ou trimestriellement.

Refonte des interprétations fiscales

Les interprétations fiscales individuelles bénéficieront d'une période de validité de cinq ans. Passé ce délai, l'administration fiscale examinera si l'interprétation reste d'actualité. Si c'est le cas, la validité est prolongée ; dans le cas contraire, elle est supprimée, mais sans conséquences négatives pour le contribuable. Environ 25 000 interprétations individuelles sont délivrées chaque année, et environ 500 000 sont déjà enregistrées.

Les interprétations générales changeront également : si l'administration fiscale modifie une interprétation générale, la nouvelle version ne s'appliquera que pour l'avenir. Berek a déclaré qu'il s'agit de l'un des points clés et qu'il devrait entrer en vigueur au début de l'année 2027.

Les interprétations fiscales locales, actuellement délivrées par chaque municipalité, seront unifiées à l'échelle nationale.

Actuellement, malheureusement, il arrive que différentes municipalités rendent des interprétations différentes des mêmes dispositions concernant les impôts locaux. Nous mettons fin à cela. Il y aura une unification – les municipalités de tout le pays interpréteront les mêmes dispositions de la même manière.

Consentement tacite et allègement des erreurs

Le gouvernement prévoit d'étendre le consentement tacite aux demandes de report des délais fiscaux et de rétablissement des délais de déclaration des acquisitions par héritage ou donation. Si le contribuable ne répond pas à temps, l'affaire est résolue en sa faveur. Cette mesure devrait entrer en vigueur au premier trimestre 2027.

Un autre changement réduit les intérêts lorsqu'un contribuable corrige sa propre erreur dans une déclaration ou dépose une première déclaration en retard. Le système signalera automatiquement les erreurs simples ; si le contribuable les corrige après la notification mais avant un contact officiel, seuls la moitié des intérêts sont dus. Cette règle pourrait entrer en vigueur au premier semestre 2027.

Simplification informatique et calendrier

Berek a également annoncé la fin de la pratique consistant pour les citoyens à imprimer des documents d'un registre public pour les remettre à un autre bureau qui y a déjà accès numériquement. Cette amélioration informatique est prévue pour 2027.

Le train complet doit être adopté par le Conseil des ministres d'ici la fin 2026, avec des travaux parlementaires commençant au début de 2027.