La Hongrie expulse 10 diplomates russes, première expulsion diplomatique depuis 2018

Ordre d'expulsion à Budapest

Les autorités hongroises ont ordonné mardi à 10 membres de la mission diplomatique russe de quitter le pays, invoquant des activités incompatibles avec la Convention de Vienne de 1961 sur les relations diplomatiques. La ministre des Affaires étrangères et vice-Première ministre Anita Orban a annoncé que le ministère avait chargé ses représentants d'informer l'ambassadeur russe à Budapest de cette décision. Selon le site web du ministère hongrois des Affaires étrangères, l'ambassade russe comptait 47 membres de personnel diplomatique avant cet ordre.

Le gouvernement n'a pas divulgué les accusations précises ni les titres des 10 fonctionnaires expulsés, et n'a pas non plus fixé de délai public pour leur départ. En vertu de l'article 9 de la Convention de Vienne, les États accréditaires ont le pouvoir légal de déclarer tout membre d'une mission diplomatique persona non grata sans fournir de justifications publiques détaillées. Les responsables hongrois ont présenté cette mesure comme une action visant à protéger la souveraineté nationale et la sécurité de l'État.

Virage de la politique étrangère sous Magyar

Cette expulsion est la première expulsion publique de diplomates russes par la Hongrie depuis 2018. Après l'invasion de l'Ukraine en février 2022, de nombreux gouvernements européens ont expulsé des envoyés russes, tandis que l'administration de l'ancien Premier ministre Viktor Orban n'en a expulsé aucun. Viktor Orban a été au pouvoir pendant 16 ans jusqu'à sa défaite aux élections d'avril 2026. Pendant son mandat, son gouvernement a continué à acheter de l'énergie russe, a retardé les paquets de sanctions de l'Union européenne et a bloqué un paquet financier de 90 milliards d'euros (97 milliards de dollars) de l'UE pour l'Ukraine.

Le gouvernement de centre-droit du Premier ministre Peter Magyar, entré en fonction en mai 2026, a réorienté les relations étrangères hongroises vers l'Union européenne et l'OTAN. Magyar a déclaré sur les réseaux sociaux que le pays défendait sa souveraineté par cette décision. Fin août 2026, le gouvernement hongrois a classé la Russie comme une menace pour la sécurité. Cette décision fait suite aux premiers changements diplomatiques de mai 2026, lorsque Anita Orban a convoqué l'ambassadeur russe peu après son entrée en fonction, une action qui n'avait plus été effectuée depuis février 2022 par son prédécesseur Peter Szijjarto.

Réaction de Moscou et canaux bilatéraux

Le ministère russe des Affaires étrangères a annoncé qu'il riposterait contre Budapest, la porte-parole du ministère Maria Zakharova déclarant que la réponse russe serait dure et douloureuse. Malgré l'expulsion, le gouvernement hongrois a déclaré qu'il n'entendait pas rompre les liens formels avec Moscou. Anita Orban a indiqué que Budapest entend maintenir les canaux de communication nécessaires, fondés sur le respect mutuel et le respect des règles diplomatiques.

Cette décision n'implique pas une rupture des relations diplomatiques avec la Russie. La Hongrie entend poursuivre le dialogue nécessaire.

Lors d'une audition parlementaire en mai 2026, Anita Orban a déclaré que la Russie resterait un partenaire, mais a soutenu que les relations bilatérales ne pouvaient reposer sur une dépendance unilatérale. Elle a déclaré aux parlementaires que la politique étrangère russe représente un défi sécuritaire pour la Hongrie et pour l'ensemble du continent européen.