La dette des communes allemandes atteint 378,9 milliards d'euros, en hausse de 9,9 % en 2025

Vue d'ensemble nationale

Les communes et les associations de communes allemandes devaient 378,9 milliards d'euros à la fin de 2025, un niveau record selon l'Office fédéral de la statistique, qui a publié ces chiffres le jeudi 29 octobre. En incluant la dette des budgets principal et annexes ainsi que les participations publiques dans des fonds, des établissements et des entreprises, cela représente 4 907 euros par habitant. La dette communale intégrée a augmenté de 9,9 % en 2025, après 6,3 % l'année précédente. L'office attribue cette hausse principalement aux budgets principal et annexes, dont la dette a progressé respectivement de 15,5 % et 14,7 %, comme l'année précédente. Les deux budgets ont affiché un déficit record pour la deuxième année consécutive, tandis que la dette des participations a augmenté de 4,5 %.

Budgets principal et annexes

Le chiffre intégré va au-delà des budgets principaux, en ajoutant la dette des budgets annexes et celle des fonds, établissements et entreprises publics dans lesquels les communes détiennent une participation directe ou indirecte. Les rapports estiment que le budget principal d'une commune n'organise qu'environ la moitié de ses dépenses économiques. Le reste se trouve dans ces entités externes, ce qui explique pourquoi le chiffre intégré constitue la mesure la plus large. La croissance des budgets principal et annexes détermine donc le taux national.

Classement régional

Les communes de Hesse portaient la dette par habitant la plus élevée à la fin de 2025, à 6 763 euros, devant la Sarre à 6 408 euros, qui occupait la première place à la fin de 2023.

Hesse6 763

Sarre6 408

Thuringe3 692

Saxe3 338

Brandebourg2 733

Hesse

6763 euros

Sarre

6408 euros

Thuringe

3692 euros

Saxe

3338 euros

Brandebourg

2733 euros

Données tirées du texte de l’article

La dette communale totale de la Hesse s'élevait à 42,5 milliards d'euros, soit 7,4 % de plus qu'en 2024, selon l'office statistique hessois. Sur ce montant, 58,5 %, soit 24,8 milliards d'euros, étaient inscrits dans des entités externalisées telles que la fourniture d'énergie et la gestion immobilière. Au sein de la Hesse, la dette intégrée par habitant la plus élevée atteignait 21 089 euros, tandis que Biebergemünd, dans l'arrondissement de Main-Kinzig, affichait la plus faible, à 56 euros. À l'autre extrémité du classement national, le Brandebourg présentait le niveau le plus bas, à 2 733 euros par habitant, suivi de la Saxe à 3 338 euros et de la Thuringe à 3 692 euros.

Évolution par Land

La Basse-Saxe a enregistré la plus forte hausse de la dette intégrée, à 13,3 %, suivie du Bade-Wurtemberg à 13,1 %. Les communes de Basse-Saxe doivent plus de 41,4 milliards d'euros, soit 5 180 euros par habitant.

Basse-Saxe13,3%

Bade-Wurtemberg13,1%

Thuringe2,9%

Sarre2,3%

Basse-Saxe

13.3 %

Bade-Wurtemberg

13.1 %

Thuringe

2.9 %

Sarre

2.3 %

Données tirées du texte de l’article

Les hausses les plus faibles ont été relevées en Sarre, à 2,3 %, et en Thuringe, à 2,9 %. Une progression a été enregistrée dans chaque Land. En Sarre, le Land a repris d'autres prêts communaux dans le cadre du « Saarlandpakt », tandis que la Thuringe est le seul Land où la dette des budgets principaux a reculé.