La CPI rend publics les mandats d'arrêt visant quatre responsables talibans pour persécution fondée sur le genre

Des mandats d'arrêt rendus publics

La Cour pénale internationale a rendu publics, le 5 octobre 2026, les mandats d'arrêt visant quatre hauts responsables talibans, accusés du crime contre l'humanité de persécution fondée sur le genre en Afghanistan. Parmi les personnes nommées figurent le chef suprême des talibans Hibatullah Akhundzada, le président de la Cour suprême Abdul Hakim Haqqani, le ministre de l'Éducation Habibullah Agha et le ministre de l'Enseignement supérieur Neda Mohammad Nadeem. Les juges de la chambre préliminaire de La Haye avaient initialement approuvé des mandats scellés contre Akhundzada et Haqqani en juillet 2025, puis délivré des mandats contre Agha et Nadeem le 9 septembre 2025. La Cour a décidé de publier les mandats après avoir établi que leur divulgation ne compromettrait pas les enquêtes en cours et pourrait contribuer à prévenir de nouvelles infractions de la part des suspects nommés. Les deux ministres de l'éducation sont des fidèles proches d'Akhundzada, chargés d'appliquer les politiques administratives qui interdisent l'enseignement secondaire aux filles de plus de 12 ans.

Accusations de persécution fondée sur le genre

La chambre préliminaire de la CPI a conclu qu'il existe des motifs raisonnables d'établir la responsabilité pénale des quatre responsables pour avoir ordonné, sollicité et incité à une persécution fondée sur le genre. Les crimes présumés ont été commis sur le territoire afghan entre le 15 août 2021, date de la prise de Kaboul par les talibans, et au moins le 20 janvier 2025. Les mandats visent spécifiquement la discrimination systémique contre les filles, les femmes et les personnes dont l'expression ou l'identité de genre ne correspond pas à la politique des talibans, ainsi que les personnes ciblées politiquement en tant qu'alliées des femmes. L'ancien procureur en chef de la CPI, Karim Khan, avait formellement demandé les premiers mandats en janvier 2025 après avoir examiné les décrets légaux et administratifs du régime.

Les femmes et les filles afghanes, ainsi que la communauté LGBTQI+, sont confrontées à une persécution sans précédent, inacceptable et continue de la part des talibans.

Des décrets systémiques contre les femmes

Les juges ont déterminé que les quatre responsables ont mis en œuvre une politique d'État globale qui a entraîné de graves violations des droits et libertés des civils à travers l'Afghanistan. La Cour a relié les édits sur le genre à des actes sous-jacents de meurtre, d'emprisonnement, de torture, de viol et de disparitions forcées. Sous la direction d'Akhundzada, les autorités ont privé les femmes de leur vie privée, de leur vie familiale et de leurs libertés de mouvement, d'expression, de pensée, de conscience et de religion, allant jusqu'à interdire aux bâtiments d'avoir des fenêtres donnant sur des espaces où des femmes pourraient s'asseoir. Selon ONU Femmes, l'Afghanistan reste le seul pays au monde à interdire aux filles l'accès à l'enseignement secondaire et supérieur, en maintenant des interdictions indéfinies de scolarisation au-delà de la sixième année.

Limites opérationnelles et pression diplomatique

L'exécution des mandats se heurte à d'importants obstacles, la CPI ne disposant d'aucune force de police indépendante et dépendant entièrement de la coopération internationale pour procéder aux arrestations. Avant de prendre le pouvoir en août 2021, les représentants talibans avaient promis de protéger l'accès à l'emploi et à l'éducation selon leur interprétation de la loi islamique, mais ils ont rapidement instauré des interdictions générales frappant la vie publique. Selon les statistiques de l'ONU, la moitié des femmes afghanes ne quittent désormais leur domicile qu'une ou deux fois par mois en raison des règles de déplacement qui exigent la présence d'un parent masculin comme accompagnateur. Alors que le porte-parole des talibans, Zabihullah Mujahid, a répété que les responsables travaillaient à des conditions scolaires conformes à la charia, le Conseil des droits de l'homme des Nations unies à Genève a exhorté les talibans, le 5 octobre 2026, à abroger immédiatement toutes les mesures restrictives.