La majorité italienne se reforme autour du compromis de Meloni sur les votes de préférence alors que la réforme électorale arrive au vote à la Chambre
La Lega a officiellement accepté de soutenir un amendement de Fratelli d'Italia introduisant des préférences limitées pour les candidats dans la nouvelle loi électorale, alors que la Chambre basse commence à voter sur 200 modifications proposées. Forza Italia devrait également soutenir la mesure, comblant une fracture qui menaçait la coalition majoritaire.
La réforme électorale du gouvernement italien a franchi une étape majeure le 14 juillet 2026 après que la Lega et, sauf revirement de dernière minute, Forza Italia ont décidé de soutenir un amendement introduisant des préférences limitées pour les candidats.
La proposition, déposée par Fratelli d'Italia (FdI), Noi Moderati et l'Udc, remplace les listes entièrement bloquées par un hybride de « modèle toscan ». Dans chaque circonscription plurinominale, les partis présenteraient une liste de sept candidats, en alternance de genre. Le candidat en tête reste bloqué, mais les électeurs peuvent marquer jusqu'à trois préférences parmi les six autres noms sur le bulletin.
La Première ministre Giorgia Meloni avait engagé sa crédibilité personnelle sur la question. Comme l'a rapporté La Stampa, elle a confié à ses alliés que ne pas obtenir de mécanisme de préférence lui ferait perdre la face politiquement, notamment face à Roberto Vannacci, la figure de droite qui la défie sur ce sujet. Le journal a décrit son argumentation interne comme un « gagnant-gagnant » : la formule, selon Meloni, « renforce en réalité le pouvoir des chefs » en leur donnant encore plus de leviers pour assurer l'élection de fidèles.
Dans les coulisses du compromis
Pendant des semaines, la majorité était divisée. Forza Italia et la Lega ont délibérément refusé de signer l'amendement déposé à l'échéance de 13 h le 13 juillet, suscitant des discussions sur un « défi » parlementaire à la Première ministre.
J'ai toujours été élu aussi bien en Europe que dans la municipalité de Milan avec des préférences, donc en ce qui me concerne, cela ne poserait pas de problème.
Le soutien formel de la Lega est venu via une déclaration dans la matinée du 14 juillet. Il a cité la nature hybride du système, « un système mixte qui garantit la gouvernabilité et la capacité de donner la parole aux territoires », comme le facteur décisif. Forza Italia, dont Marina Berlusconi serait très critique envers l'amendement, faisait la une du récit d'Il Messaggero avec le parti « orienté à voter oui », bien que la décision finale devait être prise lors d'une réunion de groupe à midi. Un député de Forza Italia cité par La Stampa a résumé l'ambiance : « Elle nous a fait du chantage », en référence aux tactiques de négociation de Meloni.
La formule choisie renforce le pouvoir des chefs, qui ont encore plus de leviers pour verrouiller l'élection de leurs partisans les plus loyaux.
La mécanique du « Stabilicum »
La réforme électorale plus large, surnommée « Stabilicum », établit un système proportionnel avec une prime majoritaire. Une coalition qui obtient au moins 42 % des voix au niveau national reçoit 70 sièges supplémentaires à la Chambre des députés et 35 au Sénat, plafonnés respectivement à 220 et 113 sièges. Si personne n'atteint le seuil, ou si les deux chambres produisent des résultats divergents, le système revient à une représentation proportionnelle pure.
La réforme exige également que chaque liste ou coalition déclare son candidat à la fonction de Premier ministre au moment de l'enregistrement, sous peine d'irrecevabilité. Les partis d'opposition ont attaqué cette clause comme un « premierato senza riforma » de facto (système de Premier ministre sans réforme constitutionnelle) et ont déposé des amendements pour la supprimer.
Arithmétique parlementaire et simulations
Angelo Rossi, le responsable du dossier pour le FdI, a estimé dans des conversations à Transatlantico le 13 juillet qu'environ un quart du prochain Parlement serait élu via les préférences. L'institut de sondage indépendant YouTrend a produit une simulation de scénario : pour un parti recueillant 20 % des voix, le système de préférences hybrides affecterait 33,7 % de ses députés élus à la Chambre et 27 % au Sénat. La portée limitée de l'amendement, un seul capolista bloqué suivi de six noms, signifie que les petits partis comme Noi Moderati et l'Udc continueraient à obtenir la grande majorité de leurs sièges via le mécanisme de liste bloquée, tandis que les formations plus grandes comme le FdI et le Parti démocrate céderaient une partie de la sélection aux électeurs.
La suite
La Chambre basse a commencé à débattre de 200 amendements le 14 juillet, avec 22 heures de discussion prévues et la perspective de votes à bulletin secret sur des points litigieux. L'opposition de centre-gauche a signalé qu'elle envisageait des tactiques d'obstruction et est prête à pousser pour le vote secret.
C'est comme une partie d'échecs. Nous attendons de voir leur mouvement et nous répondrons en conséquence, avec tous les outils à notre disposition.
Si la Lega et Forza Italia votent tous deux oui, l'amendement a de fortes chances de passer, même en tenant compte d'éventuels rebelles au sein des rangs de la majorité et des allégeances inconnues du centre-gauche. Le texte passerait ensuite au Sénat pour approbation finale.
