La Chambre des représentants approuve l'heure d'été permanente par 308 voix contre 117, avenir incertain au Sénat

Ce que ferait le projet de loi

Le Sunshine Protection Act, adopté par la Chambre mardi avec 308 voix pour et 117 contre, mettrait fin à la pratique biannuelle du changement d'heure que la plupart des Américains observent depuis les années 1960. S'il est promulgué, les horloges ne reviendraient plus à l'heure standard en novembre, conservant une heure supplémentaire de lumière du jour en soirée toute l'année. Les États pourraient renoncer à l'heure d'été permanente s'ils ne l'observent pas actuellement ou s'ils ont voté pour adopter l'heure standard permanente avant le changement de loi.

Actuellement, Hawaï et la majeure partie de l'Arizona restent déjà à l'heure standard toute l'année, tout comme les territoires américains, y compris Porto Rico, Guam, les Samoa américaines, les îles Vierges et les îles Mariannes du Nord. Dix-neuf autres États ont adopté une législation pour passer à l'heure d'été permanente, notamment l'Alabama, l'Oregon, le Minnesota et le Texas, mais ces lois restent inapplicables jusqu'à ce que la loi fédérale change.

Incertitude au Sénat

Le chef de la majorité au Sénat, John Thune, a déclaré mercredi qu'il n'était pas clair si le projet de loi pourrait obtenir les 60 voix nécessaires à son adoption dans la chambre. « Nous l'examinons. Vous savez, la Chambre a eu un vote important. Il y a beaucoup d'intérêt de la part des membres de notre côté. Certains pour, certains contre », a déclaré le républicain du Dakota du Sud aux journalistes. Interrogé sur la possibilité de soutenir la législation, Thune a répondu : « Je viens d'un climat nordique. J'ai voté contre en commission. »

Le projet de loi fait face à l'opposition du sénateur Tom Cotton, un républicain de l'Arkansas, qui a fait valoir que l'heure d'été permanente entraînerait des levers de soleil très tardifs en hiver et forcerait les enfants dans de nombreuses régions du pays à aller à l'école dans l'obscurité. La direction de la Chambre a accepté de permettre un vote sur la mesure cette semaine comme une incitation pour la représentante Anna Paulina Luna, une républicaine de Floride qui avait maintenu un blocus législatif tout en cherchant une action au Sénat sur un projet de loi de restriction du vote soutenu par Trump. Luna est co-auteure de la mesure avec le représentant de Floride Vern Buchanan, qui a présenté le projet de loi.

Le soutien de Trump

Le président Donald Trump a appelé à plusieurs reprises à la fin des changements d'heure et soutient fermement la mesure. Dans un message publié en mai sur Truth Social, il a décrit le projet de loi comme un moyen d'économiser des « centaines de millions de dollars » dépensés par les particuliers, les villes et les États pour changer les horloges.

Il est temps que les gens puissent arrêter de s'inquiéter de l'horloge, sans parler de tout le travail et de l'argent dépensés pour cette production ridicule deux fois par an.

Trump a ensuite ajouté que l'alternative beaucoup plus populaire vous donne une « journée plus longue et plus lumineuse », écrivant « qui peut être contre cela ».

Débat sur la santé et la sécurité

Les partisans soutiennent que le changement d'heure perturbe le sommeil, augmente les blessures au travail et contribue à davantage d'accidents de la route. Ils affirment que le maintien des horloges une heure d'avance toute l'année offrirait plus de lumière du jour en soirée et stimulerait l'activité économique pendant les mois d'hiver. En 2013, l'American Enterprise Institute a estimé le « coût d'opportunité » des personnes prenant le temps de changer leurs horloges à 2 milliards de dollars, bien que FactCheck.org ait noté que l'argument est moins pertinent avec les horloges numériques effectuant le changement automatiquement.

Cependant, l'American Academy of Sleep Medicine a appelé en 2022 à rendre l'heure standard permanente, citant des preuves qu'elle s'aligne le mieux avec la biologie circadienne humaine.

Votre corps est exposé à moins de lumière matinale et à plus de lumière en soirée, ce qui peut perturber votre rythme circadien.

Les experts ont longtemps lié les changements d'heure à un risque accru de crises cardiaques, d'accidents vasculaires cérébraux et d'accidents de la route en raison de la perte de sommeil.

À quoi ressemblerait l'heure d'été permanente

Si l'heure d'été devient permanente, les levers de soleil hivernaux arriveraient nettement plus tard. À New York le 15 janvier, le soleil se lèverait à 8 h 17 et se coucherait à 17 h 53, selon AccuWeather. À Seattle, le lever du soleil aurait lieu à 8 h 52 avec un coucher à 17 h 45. Minneapolis verrait le soleil se lever à 8 h 47 et se coucher à 17 h 57.

Les critiques notent que le changement signifierait que le soleil se lève une heure plus tard les matins d'hiver, laissant plus d'enfants se rendre à l'école et des navetteurs, des ouvriers du bâtiment, des agriculteurs et d'autres se rendre au travail avant le jour. Dans certains endroits, le soleil ne se lèverait pas avant près de 9 heures du matin ou plus tard au cœur de l'hiver.

Précédent historique

Les États-Unis ont utilisé l'heure d'été toute l'année pendant la Seconde Guerre mondiale et l'ont de nouveau promulguée en 1974 pour réduire la consommation d'énergie pendant une crise énergétique. Cette tentative est rapidement devenue impopulaire, les enfants transportant des lampes de poche sur le chemin de l'école et les navetteurs voyageant dans l'obscurité. La Floride a convoqué une session spéciale pour tenter de remettre les horloges en arrière. Une étude gouvernementale de l'époque a conclu que le changement avait un impact minimal sur les économies d'énergie, et le Congrès l'a abrogé plus tard cette année-là. Le Congrès a d'abord adopté le Standard Time Act en 1918 et a établi la surveillance fédérale des fuseaux horaires, suivi par le Uniform Time Act de 1966 qui a établi le cadre actuel de l'heure d'été de la fin du printemps au début de l'automne.