
La Cour suprême étend le pouvoir de Trump de révoquer les chefs d'agences mais protège l'indépendance de la Fed
La Cour suprême des États-Unis a accordé lundi au président Donald Trump un large pouvoir de révoquer à volonté les dirigeants des agences de régulation fédérales, renversant un précédent vieux de 90 ans, mais elle a refusé de le laisser destituer un gouverneur de la Réserve fédérale, préservant ainsi l'indépendance de la banque centrale.
Une expansion radicale du pouvoir de révocation
La Cour suprême a statué par 6 voix contre 3 que le président peut révoquer les membres de la Federal Trade Commission sans motif, écartant le précédent de 1935 qui protégeait de nombreuses agences indépendantes des ingérences politiques. Le juge en chef John Roberts a écrit pour la majorité conservatrice que les protections contre la révocation sans motif violent la séparation des pouvoirs inscrite dans la Constitution américaine. La décision affecte le National Labor Relations Board, la Consumer Product Safety Commission et d'autres organismes dont les membres ne pouvaient auparavant être révoqués que pour négligence ou faute. Trump avait déjà destitué des commissaires démocrates de plusieurs de ces agences, et leurs procès en cours semblent désormais voués à l'échec.
La seule chose qui semble claire pour l'avenir, c'est que le chaos suivra.
La Fed épargnée, mais isolée
Dans un arrêt distinct par 5 voix contre 4, la Cour a empêché Trump de révoquer la gouverneure de la Réserve fédérale Lisa Cook, la première femme noire à siéger au conseil de la banque centrale. Les juges ont estimé que la structure unique de la Fed et son rôle dans la politique monétaire la distinguent des autres agences. Trump avait cherché à destituer Cook en raison d'allégations non prouvées de fraude hypothécaire et parce qu'elle avait résisté à ses appels à baisser les taux d'intérêt. La décision laisse la Fed comme un bastion isolé, juridiquement protégée du pouvoir de révocation présidentiel tandis que les autres agences perdent ce bouclier.
L'indépendance de la Fed perdure, mais les fondations sont bien plus fragiles qu'elles ne l'ont été ces 90 dernières années. La Fed va désormais être contrainte de faire cavalier seul.
- Révocation FTC
- 6 juges
- Indépendance Fed
- 5 juges
Réactions et conséquences
Trump a célébré le résultat sur Truth Social, le qualifiant de « décision historique et sans précédent ». Le groupe de défense progressiste Alliance for Justice a averti que la décision renforce les tendances autoritaires, sa présidente Rachel Rossi déclarant : « Notre président autoritaire vient de recevoir les clés pour être encore plus autoritaire. » Des experts juridiques ont noté que les agences chargées des antitrust, de la sécurité des consommateurs et des relations de travail verront désormais leur direction changer à chaque transition présidentielle. « On a un pendule réglementaire qui va et vient », a déclaré Graham Steele, un ancien responsable du Trésor sous Biden.
Contexte juridique plus large
Ces décisions s'inscrivent dans un mandat plus large au cours duquel la Cour a accordé à Trump de vastes victoires en matière d'immigration, de tarifs douaniers et d'élections, bien qu'elle ait également rejeté son utilisation des pouvoirs commerciaux d'urgence en vertu de la loi sur les pouvoirs économiques d'urgence internationaux et sa tentative de modifier les règles de vote par correspondance. En réservant à la Réserve fédérale une indépendance continue, la Cour a peut-être intensifié la pression sur la banque centrale pour qu'elle justifie son statut spécial dans les futures batailles politiques.


