Un vote contesté pour la présidence
Mardi 20 octobre, un mois après les élections régionales du 20 septembre, le nouveau Landtag de Mecklembourg-Poméranie-Occidentale s'est réuni pour la première fois au château de Schwerin. Lors d'un vote à bulletin secret, la social-démocrate Birgit Hesse a été réélue présidente du parlement avec 39 voix sur 70 suffrages valables. Le candidat de l'AfD, Carlos Rodrigues, a obtenu 31 voix et un bulletin a été invalidé. Mme Hesse occupe ce poste depuis 2019 et reste en fonction.
- Birgit Hesse (SPD)
- 39 voix
- Carlos Rodrigues (AfD)
- 31 voix
Données tirées du texte de l’article
Le résultat rompt avec la coutume parlementaire. Le groupe le plus important propose traditionnellement le candidat, mais l'AfD, arrivée en tête devant le SPD de la ministre-présidente Manuela Schwesig, ne dispose pas de majorité dans l'assemblée. Le SPD, la Gauche et les Verts avaient annoncé à l'avance qu'ils n'éliraient aucun candidat de l'AfD au présidium. Le nouveau Landtag compte 71 sièges : 32 pour l'AfD, 29 pour le SPD, cinq pour les Verts et cinq pour la Gauche.
- AfD
- 32 sièges
- SPD
- 29 sièges
- Verts
- 5 sièges
- Gauche
- 5 sièges
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Un appel à un débat loyal à l'ouverture
Ralf Mucha, le social-démocrate qui a ouvert la séance en tant que doyen d'âge (Alterspräsident), a appelé d'emblée à un ton respectueux. M. Mucha, 63 ans, siège au Landtag sans interruption depuis 2011. Il a souhaité un débat où les partis puissent s'opposer fermement sur le fond.
« Je souhaite à cette honorable assemblée un débat où les questions puissent être âprement discutées. »
M. Mucha a ajouté que la constitution et la protection des minorités ne devaient pas devenir négociables :
« Ce n'est pas une revendication de politique partisane, c'est la base sans laquelle ce parlement, comme tous les autres de notre pays, ne peut tout simplement pas fonctionner. »
Il a raconté avoir souvent débattu avec des personnes d'opinions différentes et y a vu le cœur de la démocratie. Il existe toutefois des limites, a-t-il poursuivi. Il s'opposerait ouvertement et fermement à quiconque classerait les gens selon leur origine ou celle de leurs parents, désignerait comme ennemis ceux qui pensent autrement ou dénigrerait l'ordre démocratique.
Un règlement intérieur plus strict et des amendes
Le nouveau règlement intérieur, adopté lors de la séance avec les voix du SPD, de la Gauche et des Verts, instaure la première amende pour incident au Landtag. Les députés qui reçoivent trois rappels à l'ordre (Ordnungsrufe) en trois semaines de session encourront une amende d'au moins 100 euros. Le plafond est fixé au double de l'indemnité mensuelle des députés. En cas de violation grave de l'ordre ou de la dignité de l'assemblée, le présidium peut infliger une amende sans rappel à l'ordre préalable. Le règlement fixe aussi de nouveaux temps de parole par groupe et rend possible la révocation des présidents de commission.
La directrice des affaires parlementaires des Verts, Jutta Wegner, a indiqué que la révocation des présidents de commission n'était jusqu'ici pas prévue, même en cas de manquement grave aux devoirs ou de comportement indigne en commission ou en public.
L'AfD conteste, la majorité défend le règlement
Le directeur des affaires parlementaires de l'AfD, Thore Stein, estime que les mesures visent son groupe, y compris la révocation des présidents de commission. Selon lui, les nouveaux temps de parole donnent au camp gouvernemental un rapport de trois pour un face à l'opposition. M. Stein a décrit ces mesures comme une partie du « combat implacable » mené contre l'AfD par le SPD, la Gauche et les Verts, qu'il a qualifiés de « bloc de gauche ». Il a déclaré :
« Nous considérons ces changements comme un projet politique cohérent. »
Le directeur des affaires parlementaires du SPD, Philipp da Cunha, a rejeté cette accusation. Selon lui, les nouveaux temps de parole ne désavantagent pas l'AfD, les présidents de commission doivent pouvoir être révoqués et le droit de les proposer reste à chaque groupe. La directrice des affaires parlementaires de la Gauche, Jacqueline Bernhardt, a souligné que le règlement s'applique à tous les députés du Landtag, et non à un seul groupe.
Négociations de coalition et revendication de l'AfD
Au 20 octobre, le SPD, la Gauche et les Verts négociaient la formation d'une coalition gouvernementale en Mecklembourg-Poméranie-Occidentale. L'AfD avait revendiqué la présidence sur la base de son résultat du 20 septembre, le groupe le plus important occupant traditionnellement ce poste. Carlos Rodrigues est un nouveau venu au parlement régional, tandis que Mme Hesse le préside depuis 2019. Le vote a donc donné aux trois partis qui refusaient les candidats de l'AfD une majorité claire sur la question du présidium.